Wyrok NSA z dnia 27 kwietnia 2006 r., sygn. I OSK 1343/05
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski, Sędziowie NSA Janina Antosiewicz, Joanna Runge-Lissowska (spr.), Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 sierpnia 2005 r. sygn. akt II SA/Kr 1221/03 w sprawie ze skargi W. G. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] nr [...] oraz decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] nr [...]; 3. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz W. G. kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 2.08.2005 r., sygn. akt II SA/Kr 1221/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę W. G. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] nr [...], którymi odmówiono W. G. przyznania świadczenia przedemerytalnego. W uzasadnieniu wyroku Sąd stwierdził, że z dokumentacji sprawy wynika, iż W. G. w dacie składania wniosku - 17.01.2003 r. - miała 50 lat (ur. [...]), 30-letni staż pracy - 6.01.1969 r. - 30.09.1973 r. ( gospodarstwo rolne rodziców), 1.10.1973 r. - 7.09.1978 r. ([...]), 8.09.1978 r. - 6.11.1997 r. ([...]), w tym 8.09.1978 r. - 31.12.1995 r. praca w warunkach szczególnych, 11.11.2001 r. - 14.01.2003 r. u J. A. w [...] - (pomoc domowa), przy czym ten ostatni stosunek pracy został rozwiązany z przyczyn ekonomicznych pracodawcy (świadectwo pracy z 15.01.2003 r.). Po przytoczeniu treści art. 37k ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1984 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 2001 r. Nr 6, poz. 56 ze zm.) Sąd uznał, że organy zasadnie przyjęły, że w sytuacji W. G. zastosowanie ma pkt 2 ust. 1 stanowiący, że świadczenie emerytalne przysługuje osobie spełniającej warunki do uzyskania statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku, jeżeli do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 50 lat kobieta i 55 lat mężczyzna oraz osiągnęła okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 30 lat dla kobiet i 35 lat dla mężczyzn. Wojewódzki Sąd podkreślił, że warunki przewidziane w każdym z punktów ust. 1 art. 37k muszą być spełnione łącznie, a w przypadku W. G. nie został spełniony warunek zwolnienia z przyczyn dotyczących zakładu pracy. Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, mająca łagodzić skutki bezrobocia, nie może być interpretowana niezależnie od innych regulacji ustawowych, zwłaszcza tych, których cele i funkcje są tożsame, a taką jest ustawa z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikiem stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy (Dz. U. z 2002 r. Nr 112, poz. 980 ze zm.) - wyjaśnił Sąd, stwierdzając, że analiza art. 2 ust. 1 pkt 20a ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu i art. 1 ustawy o szczególnych zasadach rozwiązywania stosunków pracy prowadzi do wniosku, iż obie te regulacje mają na celu zapobieganie bezrobociu i łagodzenie jego skutków i obie mówią o przyczynach dotyczących zakładu pracy, a nie pracodawców. Nie można zatem przyjąć, że przepisy te mają zastosowanie do osób fizycznych, które nie prowadząc żadnej działalności gospodarczej lub innej w zorganizowanej formie, zatrudniają pracowników w gospodarstwie domowym lub w celu osobistej obsługi - podkreślił Sąd, uznając odmowę przyznania świadczenia, z powodu niespełnienia warunku zakończenia stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, za zasadną.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
