Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2005 r., sygn. II GSK 126/05
1. Art. 45 ust. 1 Konstytucji gwarantuje każdemu prawo do rozpatrzenia jego sprawy przez sąd. Ocena, czy organizacja społeczna spełnia warunki do dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu została ostatecznie dokonana przez organ sądowy. Realizację prawa do sądu w rozpoznawanej sprawie stanowiło wniesienie skargi na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w postępowaniu i poddanie kontroli sądowej przesłanek odmowy. Z tego też względu nie można podzielić zarzutu naruszenia art. 77 ust. 2 Konstytucji, który zakazuje przepisom rangi ustawowej zamykać drogi sądowej dochodzenia naruszonych wolności lub praw, skoro postanowienie samorządowego kolegium odwoławczego odmawiające dopuszczenia skarżącej do udziału w postępowaniu poddane zostało kontroli sądowej.
2. Rezultatem postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia samorządowego kolegium odwoławczego w przedmiocie uzgodnienia koncesji na wydobywanie węgla kamiennego może być utrzymanie w mocy dotychczasowego stanu prawnego, w którym koncesja na wydobywanie kopalin na rzecz holdingu węglowego pozostaje w mocy albo unieważnienie postanowienia uzgadniającego koncesję na wydobywanie węgla kamiennego. Wbrew poglądowi prezentowanemu w skardze kasacyjnej wynik postępowania jedynie pośrednio może wpływać na stan zatrudnienia. Powiązanie przedmiotu postępowania administracyjnego z celami i zakresem działania związku ma charakter faktyczny a nie prawny.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2005 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Związku Zawodowego Górników w Polsce-Zarząd Międzyzakładowy KWK "Ś." w R.-Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 grudnia 2004 r. 3/II SA/Ka 92/03 w sprawie ze skargi Związku Zawodowego Górników w Polsce - Zarządu Zakładowego KWK "Ś." w R.-Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławcze w K. z dnia 5 grudnia 2002 r. (...) w przedmiocie dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu na prawach strony w przedmiocie koncesji na wydobywanie kopalin - oddala skargę kasacyjną.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
