Uchwała składu 5 sędziów NSA z dnia 1 lipca 2002 r., sygn. FPK 4/02
1. Jeżeli wspólnicy spółki cywilnej w jej umowie lub w odrębnej uchwale nie wskazali jednego lub kilku ze swojego grona do reprezentowania spółki w tym postępowaniu, będzie się ono mogło toczyć w stosunku do spółki jako strony tego postępowania, z udziałem wszystkich wspólników.2. Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. 2002 nr 9 poz. 84/ jednoznacznie w art. 2 ust. 1 stanowi, że podatnikami w podatku od nieruchomości są osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej. Spółka cywilna jest jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej. Zatem spółce cywilnej jako organizacji wspólników, a nie samym wspólnikom przyznano podmiotowość podatkowo-prawną, o ile oczywiście zaistnieją fakty powodujące powstanie obowiązku podatkowego w tym podatku.
3. W trakcie dotychczasowego postępowania administracyjnego nie dokonano pewnych i jednoznacznych ustaleń faktycznych w zakresie określenia podmiotu podatku od nieruchomości /osoby fizyczne czy spółka cywilna/, a w konsekwencji podstawy prawnej do wydania decyzji przez organ podatkowy, a to w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania w tym podatku, jeżeli podatnikiem jest osoba fizyczna lub decyzji w przedmiocie określenia zaległości podatkowej, gdy podatnikiem jest spółka cywilna. Powoduje to, iż trzeba uznać, że sprawa nie dotarła jeszcze do etapu, w którym dopuszczalne i uzasadnione było wystąpienie z pytaniem prawnym przytoczonym w uchwale Kolegium. Wystąpienie z takim pytaniem było przedwczesne, skoro nie wiadomo czy tryb odwoławczy został prawidłowo uruchomiony.
Naczelny Sąd Administracyjny przy udziale Marii Kalocińskiej, prokuratora Prokuratury Apelacyjnej, delegowanego do Ministerstwa Sprawiedliwości w sprawie z odwołania Jerzego W. od decyzji Wójta Gminy W. (...) z dnia 27 lutego 2002 r. w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania za 2002 rok w podatku od nieruchomości od wynajmowanego lokalu użytkowego po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2002 r., na posiedzeniu jawnym, pytania prawnego pełnego składu Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. zgłoszonego na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. 2001 nr 79 poz. 856 ze zm./ o następującym brzmieniu:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
