Wyrok NSA z dnia 16 grudnia 2024 r., sygn. II OSK 1630/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie: sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) sędzia del. WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Dolnośląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. akt I SAB/Wr 347/23 w sprawie ze skargi L. D. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. akt I SAB/Wr 347/23, w wyniku rozpoznania skargi L. D. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, stwierdził, że Wojewoda Dolnośląski pozostawał bezczynny w sprawie skarżącej (pkt I), zobowiązał Wojewodę Dolnośląskiego do wydania aktu administracyjnego w sprawie skarżącej w terminie 60 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami (pkt II), stwierdził, że bezczynność Wojewody Dolnośląskiego miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt III) oraz zasądził od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz skarżącej kwotę 597 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego (pkt IV).
Wyrok wydano w następujących okolicznościach stanu faktycznego i prawnego sprawy.
W dniu 10 stycznia 2023 r. do Wojewody Dolnośląskiego (dalej: "Wojewoda" bądź "organ") wpłynął wniosek L. D. (dalej: "strona" bądź "skarżąca") o wydanie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Następnie strona pismem z dnia 1 sierpnia 2023 r. wniosła ponaglenie, pismem z dnia 2 sierpnia 2023 r. wystąpiła z wnioskiem o wydanie zaświadczenia, natomiast pismem z dnia 14 sierpnia 2023 r. wystosowała do sądu administracyjnego skargę na bezczynność organu. W skarze tej domagała się stwierdzenia bezczynności organu, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, zobowiązania organu do wydania decyzji w terminie 14 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku, przyznania od organu sumy pieniężnej w wysokości 5000 złotych, przekazania sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym oraz zasądzenia od organu zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego i opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Pismem z dnia 14 sierpnia 2023 r. organ zobowiązał stronę do uzupełnienia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, przedłożenia zdjęć i dokumentów oraz wezwał ją do osobistego stawiennictwa. W wezwaniu tym pouczył stronę o treści art. 210 w zw. z art. 223 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (dalej: "u.c.") oraz art. 100d ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 103, ze zm.; dalej: "u.p.o.u.") i wskazał, że do 4 marca 2024 r. bieg terminów na załatwienie sprawy nie biegnie. Ponadto w dniu 14 sierpnia 2023 r. Wojewoda wystąpił z wnioskiem o udostępnienie informacji granicznej. W dniu 16 sierpnia 2023 r. wydał zaświadczenie o pozostawieniu ponaglenia strony bez rozpoznania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
