Wyrok NSA z dnia 16 grudnia 2024 r., sygn. II OSK 1560/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Leszek Kiermaszek sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Dolnośląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 3 kwietnia 2024 r., sygn. akt I SAB/Wr 174/23 w sprawie ze skargi N. A. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę 1. prostuje z urzędu oczywistą omyłkę pisarską w komparycji zaskarżonego wyroku w ten sposób, że w miejsce nazwiska strony skarżącej "A." wpisuje "A."; 2. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 3. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2024 r., sygn. akt I SAB/Wr 174/23, w wyniku rozpoznania skargi N. A. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, stwierdził, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania (pkt I) i, że miało to miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt II), umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Dolnośląskiego do załatwienia sprawy (pkt III), przyznał od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 250 złotych (pkt IV) oraz zasądził od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt V).
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
W dniu 23 czerwca 2022 r. N. A. (obywatelka Białorusi) złożyła do Wojewody Dolnośląskiego wniosek o zezwolenie na pobyt czasowy. Pismem z tego samego dnia organ zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania administracyjnego. Następnie pismem z dnia 29 czerwca 2022 r. organ wystąpił do odpowiednich służb z prośbą o przekazanie informacji, czy wjazd i pobyt strony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego. Pismem z dnia 1 lipca 2022 r. organ zobowiązał stronę do dostarczenia dokumentów w terminie 30 dni od otrzymania wezwania. W dniu 12 lipca 2022 r. pełnomocnik strony przedłożył umowę o pracę, zaś w dniu 9 września 2022 r. aneks do umowy najmu mieszkania. W dniu 8 września 2022 r. do organu wpłynęło pismo Komendy Wojewódzkiej Policji we Wrocławiu z dnia 6 września 2022 r. Pismem z dnia 31 stycznia 2023 r. skarżąca wniosła ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie, natomiast pismem z dnia 3 kwietnia 2023 r., które wpłynęło do organu 6 kwietnia 2023 r., wystosowała skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania. W skardze tej domagała się stwierdzenia przewlekłości postępowania, zobowiązania organu do załatwienia sprawy w terminie 30 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, przyznania skarżącej kwoty 5000 złotych, rozpoznania sprawy w postępowaniu uproszczonym oraz zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie. W dniu 28 kwietnia 2023 r. organ wydał decyzję odmawiającą stronie zezwolenia na pobyt czasowy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
