Wyrok NSA z dnia 16 grudnia 2024 r., sygn. II OSK 1551/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Leszek Kiermaszek sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Dolnośląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 marca 2024 r., sygn. akt I SAB/Wr 455/23 w sprawie ze skargi N. C. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 14 marca 2024 r., sygn. akt I SAB/Wr 455/23, w wyniku rozpoznania skargi N. C. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy, stwierdził, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności (pkt I), która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt II), zobowiązał Wojewodę Dolnośląskiego do wydania aktu administracyjnego w sprawie strony skarżącej w terminie 30 dni od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami (pkt III), przyznał od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w wysokości 150 złotych (pkt IV) oraz zasądził od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt V).
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
W dniu 29 maja 2023 r. N. C. (obywatelka Filipin) złożyła do Wojewody Dolnośląskiego wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Pismem z dnia 4 września 2023 r. skarżąca wniosła ponaglenie na niezałatwienie sprawy w ustawowym terminie. Następnie pismem z dnia 7 listopada 2023 r., które wpłynęło do organu 10 listopada 2023 r., wystosowała skargę na bezczynność organu, w której domagała się zobowiązania organu do załatwienia sprawy w terminie 14 dni od doręczenia mu akt, stwierdzenia, że organ dopuścił się bezczynności i, że miało to miejsce z rażącym naruszeniem prawa, wymierzenia organowi grzywny, zasądzenia na rzecz skarżącej kwoty 10 000 złotych oraz zwrotu kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie. Do dnia wniesienia skargi organ nie podjął czynności w celu załatwienia wniosku strony. W aktach administracyjnych znajdują się następujące dokumenty: pismo z listopada 2013 r. do Placówki Straży Granicznej we Wrocławiu–Strachowicach, wezwanie z dnia 8 listopada 2023 r. do osobistego stawiennictwa w Dolnośląskim Urzędzie Wojewódzkim we Wrocławiu w dniu 28 listopada 2023 r. oraz uzupełnienia braków formalnych wniosku i dokumentów, pismo z dnia 8 listopada 2023 r. do odpowiednich służb z prośbą o przekazanie informacji, czy wjazd i pobyt strony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego. Do akt nie dołączono dowodów potwierdzających datę wysłania dokumentów oraz dowodów ich doręczenia. Pismo skierowane do placówki Straży Granicznej zawiera niekompletną datę jego sporządzenia.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
