Interpretacja indywidualna z dnia 26 lutego 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL1-1.4012.16.2025.1.DS

Istota problemu

Głównym problemem prawnym, jaki rozpatrzył organ podatkowy, było określenie, czy Gmina może skorzystać z prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług w ramach realizowanego projektu modernizacji infrastruktury drogowej, który nie jest wykorzystywany do działalności opodatkowanej podatkiem VAT, ponieważ infrastruktura pozostaje bezpłatna i powszechnie dostępna, a Gmina nie zamierza czerpać z niej dochodów.

Rozstrzygnięcie

Organ podatkowy rozstrzygnął, że Gminie nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, ponieważ warunki określone w ustawie o podatku od towarów i usług nie zostały spełnione. Kluczowym elementem była analiza art. 86 ustawy o VAT, zgodnie z którym prawo do odliczenia podatku przysługuje w przypadku wykorzystania towarów i usług do czynności opodatkowanych. W tej sprawie inwestycja Gminy w infrastrukturę drogową nie jest związana z taką działalnością. Dodatkowo, na mocy art. 15 ust. 6 ustawy, Gmina nie jest uznawana za podatnika VAT w zakresie realizacji zadań własnych, co wyklucza możliwość odliczenia podatku.