Interpretacja indywidualna z dnia 20 stycznia 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.1004.2024.1.MWJ

Istota problemu

Gmina, jako zarejestrowany czynny podatnik VAT, zamierza zrealizować inwestycję dotyczącą modernizacji oświetlenia ulicznego i z tego powodu złożyła wniosek o indywidualną interpretację podatkową. Problem prawny polega na rozstrzygnięciu, czy gminie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z wydatkami poniesionymi na realizację przedsięwzięcia w oparciu o art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Rozstrzygnięcie

Organ podatkowy wskazał, że zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony jest uzależnione od wykorzystywania nabytych towarów i usług do czynności opodatkowanych. Organ uznał, że w przypadku gminy takiego związku brak, ponieważ inwestycja ma charakter publiczny i niegenerujący przychodów podlegających opodatkowaniu VAT. Inwestycja jest realizowana w ramach zadań własnych gminy i nie wiąże się z wykonywaniem czynności opodatkowanych. W konsekwencji, gmina nie może odliczyć podatku naliczonego ani żądać zwrotu różnicy podatku, o czym stanowi art. 88 ustawy o VAT.