Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. III OSK 827/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: sędzia NSA Ewa Kwiecińska sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 grudnia 2021 r. sygn. akt III SA/Lu 580/21 w sprawie ze skargi G.B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie z dnia 3 sierpnia 2021 r. nr 336/2021 w przedmiocie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z 29 grudnia 2021 r. (sygn. akt III SA/Lu 580/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi G.B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie z 3 sierpnia 2021 r. w przedmiocie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Komendanta Powiatowego Policji w [...] z 24 czerwca 2021 r.
W uzasadnieniu wyroku podano, że wnioskiem z 23 listopada 2018 r. skarżący zwrócił się o ponowne naliczenie i wypłatę wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy z uwzględnieniem należnych mu odsetek, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r. (sygn. akt K 7/15).
Decyzją z 24 czerwca 2021 r. Komendant Miejski Policji odmówił uwzględnienia wniosku, wskazując na art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r. poz. 360 ze zm., dalej jako: u.o.P.) oraz art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 1610, dalej jako: ustawa nowelizująca u.o.P.).
W wyniku rozpatrzenia odwołania Komendant Wojewódzki Policji, zaskarżoną decyzją z 3 sierpnia 2021 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Organ odwoławczy podał, że ekwiwalent pieniężny za dni niewykorzystanego urlopu został już skarżącemu naliczony i wypłacony na podstawie art. 114 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 115a u.o.P. w brzmieniu obowiązującym na dzień zwolnienia funkcjonariusza ze służby, co miało miejsce 12 stycznia 2012 r. Zdaniem organu nowe brzmienie art. 115a u.o.P., wprowadzone ustawą nowelizującą u.o.P., obowiązuje dopiero od 1 października 2020 r., co potwierdza treść art. 9 ust. 1 ustawy nowelizującej u.o.P., z którego wynika, że ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za okres przed 6 listopada 2018 r. ustala się na zasadach poprzednio obowiązujących.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
