Wyrok NSA z dnia 15 lutego 2023 r., sygn. III OSK 7450/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Olga Żurawska – Matusiak Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lipca 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 102/21 w sprawie ze skargi L. P. na zarządzenie zastępcze Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od L. P. na rzecz Wojewody Mazowieckiego kwotę 240 (dwustu czterdziestu) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z 28 lipca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt II SA/Wa 102/21) oddalił skargę L. P. na zarządzenie zastępcze Wojewody Mazowieckiego z [...] listopada 2020 r. w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego.
Powyższe rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy.
Pismem z 9 kwietnia 2020 r. Wójt Gminy [...] zwrócił się do Wojewody Mazowieckiego o rozpatrzenie wątpliwości dotyczących zakazu łączenia mandatu radnego przez skarżącego z określonym rodzajem działalności.
W odpowiedzi na wniosek Wojewody Rada Gminy [...] podjęła uchwałę z 19 maja 2020 r. w sprawie wyrażenia stanowiska dotyczącego wystąpienia Wojewody Mazowieckiego, w której nie podzieliła zarzutów Wójta w tej kwestii. Z kolei z pisma Wójta wynikało, że ww. radny nadal sprawuje mandat, a działalność transportową, którą prowadził, świadczył na rzecz spółki, której właścicielem udziałów jest w 100% Gmina [...].
Pismem z 10 czerwca 2020 r. Wójt Gminy [...] przesłał kopie faktur wystawionych przez "[...]" L. P. oraz umów najmu zawartych pomiędzy radnym a spółką Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne [...] sp. z o.o. Z przedstawionych ponad osiemdziesięciu faktur wynikało, że ww. przedsiębiorca dokonał sprzedaży usług transportowych na rzecz Spółki. Ponadto z wyjaśnień Wójta przekazanych organowi 10 kwietnia 2020 r. wynikało, że ww. Spółka zakupiła od firmy radnego używany pojazd, z tytułu którego została wystawiona faktura na kwotę 30.300,00 zł.
Z wyjaśnień Rady Gminy [...] wynikało z kolei, że:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
