Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. III OSK 7367/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 lipca 2021 r. sygn. akt IV SA/Po 297/21 w sprawie ze skargi W. W. na uchwałę Rady Miejskiej w M. z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 22 lipca 2021 r. sygn. akt IV SA/Po 297/21 oddalił skargę W.W. (dalej jako skarżący) na uchwałę Rady Miejskiej w M. z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego.
W motywach orzeczenia Sąd pierwszej instancji wskazał, że zaskarżona uchwała - pomimo wad jej uzasadnienia - odpowiada prawu, ponieważ w świetle okoliczności niniejszej sprawy nie budzi wątpliwości, że skarżący w okresie wykonywania mandatu radnego razem z żoną B. W. faktycznie prowadził działalność gospodarczą "[...]", korzystając z mienia Gminy M. poprzez świadczenie na rzecz Z. sp. z o.o. w M, usług w formie dostarczania piasku i ziemi, za które to usługi zostały wystawione i opłacone w grudniu 2018 r. dwie faktury na łączną kwotę 2.491,20 zł oraz w roku 2019 sześć faktur na łączną kwotę 6.494,70 zł, czym naruszył zakaz ustanowiony w art. 24f ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713) zwanej dalej u.s.g., to jest prowadził działalność gospodarczą wspólnie z inną osobą z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której uzyskał mandat radnego. W związku z czym zaskarżona uchwała dotycząca wygaszenia mandatu radnego, mimo niedbałego uzasadnienia, jest zgodna z prawem. Konsekwencją takiego stanowiska jest ocena, że uprawnione było zastosowanie wobec skarżącego art. 383 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1319) w związku z art. 24f ust. 1 u.s.g.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty