Wyrok NSA z dnia 3 listopada 2022 r., sygn. III OSK 4447/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Regionalnego Centrum Kultury w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 grudnia 2020 r., sygn. akt IV SA/Wr 447/20 w sprawie ze skargi K. N. na decyzję Dyrektora Regionalnego Centrum Kultury w C. z dnia 16 września 2020 r. (bez numeru) w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 18 grudnia 2020 r., sygn. akt IV SA/Wr 447/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po rozpoznaniu skargi K. N. na decyzję Dyrektora Regionalnego Centrum Kultury w C. z 16 września 2020 r. (bez numeru), w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej: I. uchylił zaskarżoną decyzję; II. zasądził od Dyrektora Regionalnego Centrum Kultury
w C. na rzecz strony skarżącej kwotę 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Decyzją z 16 września 2020 r., po rozpatrzeniu wniosku K. N.
o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej obsługi prawnej Regionalnego Centrum Kultury w C., Dyrektor RCK odmówił udostępnienia informacji publicznej. Jako podstawę prawną podał art. 104 § 1 i art. 109 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.; dalej: k.p.a.) oraz art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r., poz. 1429 ze zm.; dalej: u.d.i.p.).
Zdaniem organu w rozpoznawanym przypadku prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu zgodnie z art. 5 ust. 1 i 2 u.d.i.p., tj. ze względu na prywatność osoby fizycznej, gdyż radca prawny (wymieniony w decyzji z imienia i nazwiska) nie jest osobą pełniącą funkcję publiczną, jak również z uwagi na nadużywanie prawa do informacji publicznej. Podkreślił, że radca prawny wykonuje wyłącznie czynności usługowe (świadczy pomoc prawną), a realizowana przez niego usługa jest wyłączona spod zakresu wydawania wiążących decyzji i nie ma charakteru władczego a jedynie usługowy i doradczy. Ujawnienie żądanych przez wnioskodawcę informacji i dokumentów może naruszyć jego dobra osobiste.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
