Wyrok NSA z dnia 14 czerwca 2023 r., sygn. III OSK 224/22
Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, informacja przetworzona, to taka informacja publiczna, która wymaga przeprowadzenia przez podmiot zobowiązany pewnych czynności analitycznych, organizacyjnych i intelektualnych w oparciu o posiadane informacje proste. Uzyskanie informacji przetworzonej musi być szczególnie istotne dla interesu publicznego.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 września 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 1746/21 w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 19 marca 2021 r. nr O/WR.D-5.0141.29.2021.KS w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 3 września 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 1746/21, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a." oddalił skargę P. P. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z 19 marca 2021 r. nr O/WR.D-5.0141.29.2021.KS w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.
W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że zaskarżoną decyzją organ odmówił udostępnienia skarżącemu informacji publicznej wskazanej we wniosku z 9 marca 2021 r., tj.: 1. podania ile wyniosły dotychczasowe nakłady Skarbu Państwa na zakup gruntu wzdłuż istniejącej drogi A-4, na odcinku Wrocław Wschód- Krzyżowa, dokonane w celu stworzenia rezerwy gruntowej pod planowane poszerzenie A4 o dodatkowe pasy ruchu, 2. podania tych wartości w rozbiciu na poszczególne lata, 3. wyliczenia wartości bieżącej poczynionych nakładów (PV present value) i podanie wysokości stóp procentowych przyjętych do obliczeń, 4. udostępnienia informacji publicznej przez ich zamieszczenie w serwisie www[...]. W zaskarżonej decyzji organ powołał się na art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429 ze zm.) zwanej dalej "u.d.i.p.". Oddalając skargę Sąd pierwszej instancji podzielił argumentację organu, iż wnioskowana informacja miała charakter informacji przetworzonej, wobec czego jej udostępnienie wymagało wykazania przez skarżącego szczególnie istotnego interesu publicznego. Zdaniem Sądu proces wyszukania przedmiotowych informacji w szeregu teczek aktowych z lat 1998-2002, jak i dokumentacji późniejszej, a następnie dokonania zestawienia i zsumowania danych, prowadziłby w istocie do wytworzenia nowej informacji. Organ nie tworzył bowiem tego typu zestawień i obliczeń. W konsekwencji, skoro skarżący nie wykazał, iż udostępnienie wnioskowanej informacji jest szczególnie istotne dla interesu publicznego, skarga podlegała oddaleniu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
