Czy kwota wypłaconej gminie rekompensaty za rozwiązanie umowy jest opodatkowana VAT

Gmina, w której jestem główną księgową, podpisała z firmą umowę na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych. Jednakże z uwagi na wewnętrzne problemy firmy ta odstąpiła od wykonania usług. Gmina udzieliła zgody na rozwiązanie umowy za cenę stosownej rekompensaty. Czy kwota wypłaconej przez firmę rekompensaty to zapłata za świadczenie usług? Czy gmina powinna wystawić fakturę i zapłacić VAT? Moim zdaniem jest to wypłata odszkodowania, która nie podlega VAT.