W ramach postępowania nieważnościowego, ocena decyzji administracyjnej skupia się wyłącznie na sprawdzeniu istnienia wad kwalifikowanych określonych w art. 156 § 1 kpa, a skutki społeczno-gospodarcze wywołane przez decyzję nie mają wpływu na ocenę jej rażącego naruszenia prawa w myśl art. 156 § 1 pkt 2 kpa.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne zobowiązane jest do uiszczania opłat za pobór wód podziemnych w zależności od celu, na jaki pobierana jest woda. Opłaty te różnicowane są na podstawie przepisów Prawa wodnego i obejmują zarówno zadania własne gminy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi, jak i inne cele, takie jak dostarczanie wody do zakładów

Stawki opłat zmiennych za pobór wód podziemnych ustalane są na podstawie celu poboru wody przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne, a nie według końcowego odbiorcy wody.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne realizujące zadania własne gminy może być zobowiązane do uiszczania różnych stawek opłat za pobór wody w zależności od określonych w pozwoleniach wodnoprawnych celów poboru, zarówno na cele związane z poborem, uzdatnianiem i dostarczaniem wody, jak i zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi.