Orzeczenia

Orzeczenie
19.10.1987 Obrót gospodarczy

Jak wynika z art. 276 Kodeksu cywilnego ustanowienie użytkowania na rzecz rolniczej spółdzielni produkcyjnej na gruncie państwowym następuje nie w drodze czynności prawnej, lecz decyzją administracyjną. Przepisy art. 274 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze /Dz.U. nr 30 poz. 210/ normują wyjątkową sytuację - jednorazowo porządkują własność do gruntów państwowych - przeto jako mające

Orzeczenie
19.10.1987

Unormowania zawarte w art. 36 Prawa wodnego uprawniają organy administracji do rozstrzygania tylko sporów cywilnych, powstałych w związku z wydanymi pozwoleniami wodnoprawnymi, które pozostają w bezpośrednim związku przyczynowym z wydanym pozwoleniem wodnoprawnym i przynoszą szkodę w dziedzinie stosunków wodnych.

Orzeczenie
15.10.1987

Wobec braku podstawy prawnej do wydawania osobom fizycznym decyzji o lokalizacji inwestycji nie mających charakteru przemysłowego, usługowego lub handlowego /art. 35 ustawy z dnia 12 lipca 1984 r. o planowaniu przestrzennym - Dz.U. nr 35 poz. 185 ze zm./, decyzje takie dotknięte są nieważnością stosownie do art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa. Wniosek strony w takiej sprawie ma znaczenie wyłącznie procesowe,

Orzeczenie
12.10.1987

Zgodnie z art. 209 Kpa ocena prawna wyrażona w orzeczeniu sądu administracyjnego jest wiążąca w sprawie dla tego sądu oraz organu administracji państwowej zarówno wówczas, gdy dotyczy zastosowania przepisów prawa materialnego, jak również przepisów postępowania administracyjnego. Oznacza to, że organ administracji jest obowiązany rozpatrzyć sprawę ponownie stosując się do oceny prawnej zawartej w uzasadnieniu

Orzeczenie
12.10.1987

1. Organy administracji państwowej mają obowiązek rozpatrywania sprawy podlegającej załatwieniu w drodze decyzji administracyjnej w świetle wszystkich wchodzących w rachubę przepisów oraz udzielania stronom niezbędnych wyjaśnień i wskazówek, aby nie poniosły szkody z powodu nieznajomości prawa. 2. Nie znajduje uzasadnienia w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego wydanie decyzji o umorzeniu

Orzeczenie
12.10.1987

1. Z treści art. 130 Prawa wodnego wynika, że wymierzenie kary pieniężnej jest obligatoryjne m.in. wówczas, gdy zakład wprowadza do wód ścieki nie odpowiadające wymaganym warunkom. Jest to kara administracyjna wymierzana w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego za sam fakt wprowadzenia do wód ścieków nie odpowiadających wymaganym warunkom bez względu na okoliczności i przyczyny, które

Orzeczenie
09.10.1987

Jeżeli w związku z nabyciem i zabudową działek budowlanych część gruntów rolnych przestała być wykorzystywana rolniczo, ponieważ została przeznaczona na niezbędną dla nabywców działek budowlanych drogę dojazdową, to należność i stałe opłaty roczne wynikające z wyłączenia tych gruntów z produkcji rolniczej /art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych - Dz.U. nr

Orzeczenie
08.10.1987

Jeżeli organ administracji państwowej bezzasadnie odmawia pozwolenia na budowę domu jednorodzinnego, na przeznaczonym na ten cel terenie, osobie, której w tym właśnie celu oddał działkę budowlaną w wieczyste użytkowanie - działanie takie nie może być kwalifikowane jako zwykłe naruszenie prawa, skutkujące uchylenie decyzji odmawiającej pozwolenia na budowę, lecz jako rażące naruszenie prawa skutkujące

Orzeczenie
08.10.1987

Decyzja odmawiająca wydania pozwolenia na budowę domu jednorodzinnego na przeznaczonym na ten cel terenie, osobie, której właściwy organ państwowy w tym właśnie celu oddał działkę w wieczyste użytkowanie, jest naruszeniem prawa powodującym skutki niemożliwe do zaakceptowania z punktu widzenia elementarnych wymogów praworządności, a zatem jest nieważna jako wydana z rażącym naruszeniem prawa w rozumieniu

Orzeczenie
08.10.1987

Osoba zgłaszająca organowi administracji państwowej żądanie, aby sprawa będąca przedmiotem postępowania administracyjnego została rozstrzygnięta w taki sam sposób w jaki w przeszłości rozstrzygnięto jej sprawę, nie staje się przez to stroną postępowania.

Orzeczenie
29.09.1987

1. Systematyka ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz.U. nr 22 poz. 99/ nie stwarza podstaw prawnych do uzależnienia zastosowania jej art. 89 ust. 2 od przesłanek wyrażonych w zdaniu otwierającym jej art. 2 ust. 1. Skoro art. 89 ust. 2 jako przepis szczególny, zamieszczony w rozdziale obejmującym przepisy przejściowe i końcowe, nie zawiera zgodności

Orzeczenie
29.09.1987

Stwierdzenie nieważności decyzji zamiast rozpatrzenia wniesionego przez stronę w terminie odwołania, narusza wyrażoną w art. 15 Kpa fundamentalną zasadę dwuinstancyjności postępowania, a tym samym wyczerpuje znamiona rażącego naruszenia prawa, o którym mowa w art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa.

Orzeczenie
29.09.1987

Organ odwoławczy, rozpatrując sprawę ponownie co do jej istoty, jest obowiązany usunąć te wadliwości decyzji, których dopuścił się organ I instancji. Uchylenie decyzji w toku instancji z powodu błędnego powołania podstawy prawnej oraz niewłaściwego jej uzasadnienia jest sprzeczne z przepisami art. 138 Kpa.

Orzeczenie
28.09.1987

Naczelny Sąd Administracyjny nie może dokonywać - badając odmowę stwierdzenia uprawnień do świadczeń należnych kombatantom - samodzielnych ustaleń faktycznych wkraczających w kompetencje ZBoWiD. Sąd może ocenić tylko, czy odmowna decyzja organów ZBoWiD nie narusza przepisów Kpa normujących zasady postępowania dowodowego /w sposób mający wpływ na wynik sprawy/.

Orzeczenie
27.09.1987

Wyrażona w art. 9 Kpa zasada należytego, wyczerpującego informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenia ich praw i obowiązków będących przedmiotem postępowania - nie zobowiązują organu do doradztwa w sprawach wykraczających poza przedmiot tego postępowania.

Orzeczenie
24.09.1987

Wzruszając w trybie art. 200 par. 2 Kpa własną decyzję o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji organu stopnia wojewódzkiego, naczelny organ administracji państwowej powinien orzec o stwierdzeniu nieważności decyzji organu stopnia wojewódzkiego.

Orzeczenie
24.09.1987

W sprawie o wydanie pozwolenia na budowę, rozpoznawanej w czasie obowiązywania planu zagospodarowania przestrzennego, przewidywana możliwość zmiany przeznaczenia terenu w nowo opracowywanym projekcie takiego planu nie stanowi przesłanki zawieszenia postępowania na podstawie art. 97 par. 1 pkt 4 Kpa, niezależnie od tego, w jakim stadium opracowania znajduje się plan.

Orzeczenie
15.09.1987

Odmienna ocena przez stronę dowodu, który istniał w dniu wydania decyzji i był znany organowi wydającemu decyzję nie uzasadnia żądania wznowienia postępowania.

Orzeczenie
10.09.1987

Przepis art. 104 Kpa określa sposób załatwiania tych tylko spraw, które stosownie do art. 1 par. 1 pkt 1 Kpa są rozstrzygane w drodze decyzji administracyjnych. Przepis ten nie jest natomiast materialnoprawną podstawą decyzji administracyjnej, gdyż tą stanowią przepisy prawa materialnego, określające, że sprawa podlega załatwieniu w drodze decyzji.

Orzeczenie
08.09.1987

Zgłoszenie przez osobę zainteresowaną żądania dokonania zmian w danych ewidencji gruntu, co do oznaczenia rodzajów użytków i klasy gruntu, wszczyna postępowanie administracyjne w tej sprawie, które musi skończyć się wydaniem przez właściwy organ decyzji administracyjnej, orzekającej pozytywnie lub negatywnie o zgłoszonym w żądaniu, w zależności od wyników tego postępowania.

Orzeczenie
08.09.1987

1. Wykonanie obowiązków nałożonych na stronę decyzją ostateczną nie stanowi - w rozumieniu art. 105 Kpa - przesłanki do umorzenia postępowania w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego tą decyzją.2. Organ administracji państwowej, który w ostatniej instancji wydał zaskarżoną do sądu administracyjnego decyzję, utrzymującą w mocy niekorzystną dla strony skarżącej decyzję organu niższego stopnia

Orzeczenie
08.09.1987

Ogólna zasada określona w art 8 Kpa, mająca na celu zapewnienie optymalnej, społecznej skuteczności decyzji administracyjnych wymaga, aby decyzja stwierdzająca nieważność innej decyzji z powodu rażącego naruszenia prawa powoływała przepisy prawa materialnego z wyjaśnieniem na czym polegało ich rażące naruszenie.

Orzeczenie
26.08.1987

1. Oczywisty charakter naruszenia prawa jest warunkiem koniecznym ale nie wystarczającym dla uznania naruszenia prawa za rażące. 2. Rażące naruszenie prawa od zwykłego naruszenia przepisu prawa różni się takimi cechami, jak gospodarcze lub społeczne skutki naruszenia, których istnienie powoduje, że nie jest możliwe zaakceptowanie decyzji, jako aktu wydanego przez organy państwowe w praworządnym państwie

Orzeczenie
20.08.1987

W przepisie art. 16 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych /Dz.U. nr 11 poz. 79 ze zm./ określono nie tylko samą zasadę zwolnienia z obowiązku uiszczenia należności i opłaty rocznej osoby ubiegającej się o wyłączenie z produkcji gruntów na cele budownictwa mieszkaniowego - ale tylko o obszarze nie przekraczającym podwójnej powierzchni użytkowej mieszkań na