Orzeczenia

Orzeczenie
22.05.1991

1. Decyzja kasatoryjna nie wyczerpuje toku postępowania administracyjnego /art. 138 par. 2 Kpa/, a więc nie staje się decyzją ostateczną dającą podstawę do wznowienia postępowania w sprawie /art. 145 par. 1 Kpa/. 2. Wznowienie postępowania wobec decyzji nieostatecznej stanowi rażące naruszenie prawa i z mocy art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa skutkuje stwierdzenie nieważności decyzji wydanej w wyniku tak wznowionego

Orzeczenie
22.05.1991

Powierzenie radzie gminy zarządu nad mieniem gminy nie daje jej prawa do zmiany uregulowań ustawowych dotyczących tego mienia.

Orzeczenie
21.05.1991

1. Zaniechanie podjęcia - pomimo żądania strony - działań w celu wyjaśnienia powodów nieprzedstawienia odwołania przez organ pierwszej instancji wyłącza możliwość powoływania się przez organ odwoławczy na nieotrzymanie odwołania. 2. Przyczynienie się przez organ pierwszej instancji w znacznym stopniu do uchybienia terminu do przesłania odwołania nie może stanowić dla organu odwoławczego przesłanki

Orzeczenie
20.05.1991

1. Rada sołecka nie jest organem jednostki pomocniczej gminy wyposażonym w uprawnienia do samodzielnego działania /art. 36 ust. 1 zd. drugie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - Dz.U. 1990 nr 16 poz. 95 ze zm./ - w szczególności nie podejmuje uchwał o skorzystaniu ze środków prawnych przysługujących sołectwu jako ewentualnej stronie w postępowaniu administracyjnym, nie dysponuje

Orzeczenie
16.05.1991

1. W rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 24 maja 1990 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego /Dz.U. nr 34 poz. 201/ datą wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie "anulowania" /cofnięcia/ - na podstawie zarządzenia nr 5 Ministra Obrony Narodowej z dnia 5 lutego 1991 r. w sprawie postępowania z poborowymi uznanymi za jedynych żywicieli rodzin - udzielonego uprzednio decyzją

Orzeczenie
16.05.1991

Postępowanie w sprawie zezwolenia na przeznaczenie gruntów leśnych na cele nieleśne /art. 7 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych - Dz.U. nr 11 poz. 79 ze zm./ nie dotyczy osób władających gruntami, ale organów planistycznych.

Orzeczenie
14.05.1991

Z art. 58 Kpa wynika, że uprawdopodobnienie braku winy powinno odnosić się wyłącznie do kwestii przyczyn niedotrzymania terminu, a nie być skierowane przeciwko podstawie prawnej lub okolicznościom faktycznym dotyczącym samej decyzji.

Orzeczenie
14.05.1991

1. Przymiot strony postępowania administracyjnego w sprawie przebudowy, nadbudowy lub rozbudowy polegającej na powiększeniu liczby lokali posiada niewątpliwie właściciel mieszkania będący jednocześnie współwłaścicielem domu i współwłaścicielem lub współużytkownikiem gruntu /art. 24 ust. 3, 4, 4a ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości - art. 21 ust. 3,

Orzeczenie
29.04.1991

1. Decyzja administracyjna organu samorządowego, wydana w sprawie, w której zgodnie z ustawą właściwy jest terenowy organ administracji rządowej, powinna wskazywać podstawę prawną przeniesienia kompetencji między tymi organami /art. 107 par. 1 Kpa/. 2. Ogłoszenie w wojewódzkim dzienniku urzędowym porozumienia w sprawie przekazania kompetencji przez terenowe organy rządowej administracji ogólnej organom

Orzeczenie
29.04.1991 Podatki

Jeżeli nabycie spadku nie zostało zgłoszone do opodatkowania, ale zostało stwierdzone postanowieniem sądu, to obowiązek podatkowy powstaje nie z chwilą przyjęcia spadku /art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn - Dz.U. nr 45 poz. 207/, lecz z chwilą uprawomocnienia się postanowienia sądu o stwierdzenie nabycia spadku /art. 6 ust. 4 cytowanej ustawy/.

Orzeczenie
23.04.1991

Zadanie prowadzenia przedszkoli przez gminy, przewidziane w art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./, nie wyłącza możliwości zakładania i prowadzenia przedszkoli przez inne organizacje, instytucje, osoby prawne i fizyczne za odpowiednim zezwoleniem Ministra Edukacji Narodowej zgodnie z art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 15 lipca 1961 r. o

Orzeczenie
22.04.1991

Całość opinii biegłego-lekarza objęta jest tajemnicą lekarską i jej udostępnianie jest ograniczone do stron i na użytek konkretnego postępowania.

Orzeczenie
19.04.1991 Obrót gospodarczy

1. Niedopuszczalne jest przeprowadzenie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym postępowania dowodowego dla dokonania ustaleń faktycznych. Wyłączone jest więc powoływanie się na art. 368 Kpc w związku z art. 211 Kpa jako podstawę przeprowadzenia przed Naczelnym Sądem Administracyjnym takiego postępowania. 2. O tym, kiedy może być wykreślony wpis do ewidencji działalności gospodarczej przesądza art.

Orzeczenie
19.04.1991 Kadry i płace

1. Skoro żadne decyzje administracyjne dotyczące rozwiązania stosunku pracy z pracownikiem mianowanym nie są wymienione w art. 196 par. 4 Kodeksu postępowania administracyjnego w brzmieniu ustalonym ustawą z dnia 24 maja 1990 r. /Dz.U. nr 34 poz. 201/, przeto wszystkie one - jeżeli spełniają wymienione w Kpa warunki - mogą być przedmiotem skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Dotyczy to także

Orzeczenie
17.04.1991

1. Przepisy art. 198 ust. 1 i art. 199 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony /t.j. Dz.U. 1988 nr 30 poz. 207 ze zm./ nie wyłączają ogólnej zasady działania z urzędu /art. 7 Kpa/ i nie zwalniają organów administracji wojskowej od obowiązku dokładnego i wyczerpującego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, a w szczególności wyjaśnienia, czy przekonania religijne lub

Orzeczenie
17.04.1991

1. Przepis art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U nr 16 poz. 95 ze zm./ nie określa organu gminy, którego uchwała ma być podstawą wniesienia skargi. Chodzi wyłącznie o organy, które mogą podejmować uchwały, a więc tylko o organy kolegialne; takimi są tak rada gminy, jak i zarząd gminy. 2. Rozstrzygnięcie nadzorcze o stwierdzenie nieważności uchwały rady gminy

Orzeczenie
17.04.1991

1. Organem gminy /rady miejskiej/ w rozumieniu art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ nie jest wójt lub burmistrz albo prezydent miasta. 2. W przypadku, gdy nie ma uchwały rady miejskiej o wniesienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody wydane na podstawie art. 91 ust. 1 cyt. wyżej ustawy, ani

Orzeczenie
15.04.1991

1. Art. 101 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ przewiduje, że w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia stosuje się przepisy o terminach załatwienia spraw w postępowaniu administracyjnym. Oznacza to, że można wnieść skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego jeśli organ gminy nie wypowie się w przedmiocie usunięcia naruszenia w terminie obowiązującym

Orzeczenie
11.04.1991

Podejmowanie uchwał w sprawie podatków i opłat zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ zastrzeżone zostało do wyłącznej właściwości rady gminy. W określeniu zawartym w cytowanym przepisie zawierają się wszelkie rozstrzygnięcia dotyczące podatków i opłat, w tym również sposób ich poboru i wyznaczenie inkasentów.

Orzeczenie
11.04.1991

1. Postanowienia uchwały rady gminy ustalające określoną należność pieniężną za prowadzenie działalności handlowej w miejscach do tego nie wyznaczonych są sprzeczne z prawem, gdyż wykraczają poza upoważnienie zawarte w art. 40 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./. Uchwalenie uchwałą sankcji w wysokości nie przewidzianej przez ustawodawcę

Orzeczenie
11.04.1991 Obrót gospodarczy

1. Wznowienia postępowania w sprawie o wydanie zezwolenia na utworzenie spółki z udziałem podmiotu zagranicznego, można żądać tylko w zakresie okoliczności i warunków, które może obejmować to zezwolenie. Dopiero po stwierdzeniu powyższego należy zbadać, czy istnieje podstawa do wznowienia postępowania w świetle postanowień art. 145 par. 1 Kpa. 2. Ingerencja administracyjna Prezesa Agencji do Spraw

Orzeczenie
09.04.1991 Kadry i płace

Przyznanie pracownikowi w umowie o pracę świadczenia nie przewidzianego w przepisach o wynagrodzeniu dla danego stanowiska i nadanie mu charakteru stałego składnika wynagrodzenia nakłada na zakład pracy obowiązek jego wypłacania. Zwolnienie się od tego obowiązku może nastąpić w drodze wypowiedzenia zmieniającego warunki płacy.

Orzeczenie
04.04.1991

1. Rada gminy może podejmować uchwały zawierające wytyczne dla podległych jej organów wykonawczych i gminnych jednostek organizacyjnych, w tym także uchwały zalecające określony sposób gospodarowania mieniem gminy. Samo gospodarowanie tym mieniem należy do zarządu /art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy samorządowej/ bądź do powołanych w tym celu przedsiębiorstw komunalnych /art. 9 ust. 1 ustawy samorządowej/