art. 91 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2016 r., poz 486 ze zm). nie może stanowić podstawy prawnej do wydania aktu prawa miejscowego lub przejęcia tej kompetencji przez organ nadzoru lub sąd administracyjny, bowiem akty te ustanawiać mogą wyłącznie organy wskazane w art. 94 Konstytucji