Jedynym warunkiem, który obowiązana jest spełnić strona wnosząca skargę na niewykonanie wyroku, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Jest to warunek decydujący o dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku, a jego niespełnienie stanowi inną przyczynę niedopuszczalności tego rodzaju skargi, o której mowa w art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Trzeba także

"Hipoteza przepisu art. 189 ppsa pozwala NSA na własną analizę, czy w dacie orzekania przed WSA istnieją przesłanki do odrzucenia skargi lub podstawy do umorzenia postępowania przed tym sądem uzalezniając od tego jak w tym zakresie orzekł sąd I instancji." (s.10-11

Skoro pod pojęciem właściwości organów administracji rozumieć należy ich uprawnienie do rozpoznawania określonego rodzaju spraw, to nie może ono ograniczać się wyłącznie do rozstrzygnięć merytorycznych, ale winno obejmować również orzeczenia o charakterze procesowym, wydawane w związku ze sprawą