Istota ograniczenia prawa do zasiłku pielęgnacyjnego dla emeryta, wynikająca z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a u.ś.r., musi być interpretowana jako wiążąca się nie z samym prawem do emerytury, lecz z jego realizacją w postaci wypłaty świadczenia. Skoro zawieszenie prawa do emerytury skutkuje wstrzymaniem jej wypłaty, to uznać należy, że eliminuje się w ten sposób negatywną przesłankę wyłączającą nabycie

Świadczenie pielęgnacyjne nie może być przyznane z datą wcześniejszą, niż od miesiąca, w którym złożono wniosek o wydanie tego orzeczenia o niepełnosprawności, które jest podstawą wniosku zgodnie z art. 17 ust. 1 u.ś.r. Uprzednio wydane orzeczenia o niepełnosprawności, wydane na okres, który już upłynął, nie mogą być brane pod uwagę i nie wyznaczają daty początkowej prawa do świadczenia.

Decyzja, mocą której skrócono okres, na który przyznano świadczenie uniemożliwiające przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego, wydana na skutek dokonania wyboru, o którym mowa w art. 27 ust. 5 u.ś.r. może zostać wydana z mocą wsteczną, co umożliwi przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego - zgodnie z brzmieniem art. 24 ust. 2 u.ś.r. - od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami