Posiadanie tytułu prawnego do gruntów rolnych należących do Skarbu Państwa jest wymogiem koniecznym przewidzianym przez polskie przepisy krajowe (art. 20 ust. 4 ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich oraz § 5 ust. 1a rozporządzenia ONW) do przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi, co jest zgodne z prawem Unii Europejskiej, w tym w szczególności z art. 31 ust. 2 rozporządzenia

Przysługiwani płatności ekologicznej w ramach PROW 2014-2020 dla gruntów należących do Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa jest uzależnione od posiadania przez użytkownika tytułu prawnego do tych gruntów, a samo posiadanie faktyczne bez tytułu nie uprawnia do otrzymania takiej płatności.