21.06.2023

Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. III OSK 359/22

Przywilej podwyższenia emerytury za służbę pełnioną w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu, przysługuje tylko wtedy, gdy funkcjonariusz brał udział w konkretnych i rzeczywiście niebezpiecznych sytuacjach, co najmniej 6 razy w roku. Zagrożenie takie musi być realne, rzeczywiste, wprost wynikające, a nie dające się jedynie przewidzieć oraz, nie może mieć charakteru abstrakcyjnego, lecz ma być obiektywne i nie stanowić normalnego następstwa służby, przy założeniu, że w jej istotę wpisane jest ryzyko zagrożenia życia i zdrowia, Potwierdzenie takiego faktu musi wynikać z oficjalnych dokumentów. 

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 21 października 2021 r. sygn. akt II SA/Ol 664/21 w sprawie ze skargi K.S. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 21 października 2021 r. sygn. akt II SA/Ol 664/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie (dalej: "WSA"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi K.S. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie (dalej: "KWP") z [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia – oddalił skargę.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Postanowieniem z [...] lutego 2021 r. Komendant Powiatowy Policji w B. (dalej: "KPP"), działając na podstawie art. 219 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), art. 15 ust. 2 pkt 3 ustawy z 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 723 z późn. zm., dalej: u.z.e.) oraz § 4 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej (Dz. U. z 2020 r., poz. 1611 z późn. zm., dalej: "rozporządzenie RM z 2005 r."), odmówił wydania [...] w stanie spoczynku K.S. (dalej: "Skarżący") zaświadczenia potwierdzającego okres służby pełnionej w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury, o którym mowa w § 14 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 18 października 2004 r. w sprawie trybu postępowania i właściwości organu w zakresie zaopatrzenia emerytalnego funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu i Państwowej Straży Pożarnej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r., Nr 239, poz. 2404, dalej: "rozporządzenie MSWiA z 2004 r."). Postanowienie zostało wydane po ponownym rozpatrzeniu sprawy w związku z uchyleniem przez KWP postanowieniem z [...] marca 2020 r. uprzedniego rozstrzygnięcia KPP z [...] stycznia 2020 r. odmawiającego wydania wnioskowanego zaświadczenia.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp
Powiązane dokumenty
ikona zobacz najnowsze Dokumenty podobne