Wyrok NSA z dnia 16 maja 2023 r., sygn. III OSK 2223/21
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 września 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 928/19 w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 12 marca 2019 r. nr 418/kadr/19 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz M. G. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 26 września 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 928/19 wydanym w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 12 marca 2019 r. nr 418/kadr/19 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a." uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z 5 czerwca 2018 r. nr 286/kadr/18 (pkt 1) oraz zasądził od organu na rzecz skarżącego kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 2).
W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że przedmiotem skargi jest decyzja wydana na podstawie art. 8a ustawy z 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2018 r. poz. 132 ze zm.) zwanej dalej "ustawą zaopatrzeniową". Organ odmawiając wyłączenia wobec skarżącego art. 15c, art. 22a i art. 24a ustawy zaopatrzeniowej nie ocenił wystąpienia zawartych w art. 8a ustawy przesłanek w odniesieniu do przedstawionych okoliczności faktycznych sprawy. Sąd wskazał, iż organ co prawda prawidłowo wyjaśnił treść ww. przepisu, to nie odniósł jej do konkretnego przypadku skarżącego. Zdaniem Sądu, "w obliczu osiągnięć skarżącego okres 12% służby dla totalitarnego ustroju nie może zostać uznany za niebędący krótkotrwałym". Ponadto Sąd wskazał, że organ powinien rozważyć zastosowanie wyjątku z art. 8a ustawy zaopatrzeniowej z uwzględnieniem faktu, że skarżący został odznaczony Złotym Krzyżem Zasługi, a w okresie od 15 października 1991 r. do 13 sierpnia 1995 r. pełnił służbę wywiadowczą za granicą. W konsekwencji zaskarżona decyzja została wydana przedwcześnie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
