Wyrok NSA z dnia 7 lutego 2023 r., sygn. II OSK 2776/21
Możliwość uzyskania odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych, o którym mowa w art. 9 Pr. bud. istnieje zatem przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę. W sytuacji, w której postępowanie w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę jest w toku, przepis ten umożliwia stosowanie w nim uzyskanej przez inwestora zgody na odstępstwo. W wyniku wydania decyzji kasacyjnej postępowanie administracyjne, o którym mowa w art. 1 k.p.a. toczy się dalej. Decyzja kasacyjna jest rozstrzygnięciem procesowym, które nie kształtuje stosunku materialnoprawnego, stanowi przeszkodę dla ukształtowania tego stosunku wydanym wcześniej rozstrzygnięciem organu pierwszej instancji, uniemożliwiając mu uzyskanie przymiotu ostateczności. Decyzja kasacyjna zatem nie kończy sprawy administracyjnej, lecz kończy tok instancji. Fakt uchylenia przez organ odwoławczy na wcześniejszym etapie prowadzonego postępowania decyzji organu pierwszej instancji o pozwoleniu na budowę i powrót sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji nie oznacza zatem, że w prowadzonym ponownie postępowaniu traci ważność zgoda na odstępstwo udzielona przed wydaniem uchylonej w postępowaniu odwoławczym decyzji o pozwoleniu na budowę.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędzia del. WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 sierpnia 2021 r., sygn. akt II SA/Łd 604/20 w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2020 r. znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 17 sierpnia 2021 r., sygn. akt II SA/Łd 604/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę P. P. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 24 czerwca 2020 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
