Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2023 r., sygn. II OSK 206/20
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka Protokolant: referent stażysta Aleksandra Zbraniborska po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. sp. z o.o. z siedzibą we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 września 2019 r. sygn. akt II SA/Wr 438/19 w sprawie ze skargi M. sp. z o.o. z siedzibą we W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 25 kwietnia 2019 r. nr 564/2019 w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zawiadomienia o zakończeniu budowy i zamiaru przystąpienia do użytkowania sieci wodociągowej oraz sieci kanalizacji sanitarnej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 25 września 2019 r., sygn. akt II SA/Wr 438/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę na zaskarżoną decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zwanego dalej "WINB", we Wrocławiu w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zawiadomienia o zakończeniu budowy i zamiaru przystąpienia do użytkowania sieci wodociągowej oraz sieci kanalizacji sanitarnej. Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.
Decyzją z dnia 28 lutego 2019 r., nr 371/2019, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, zwany dalej "PINB", dla miasta Wrocławia, na podstawie art. 54 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r. poz. 1202 ze zm.), zwanej dalej "P.b.", zgłosił sprzeciw do zawiadomienia o zakończeniu budowy i zamiarze przystąpienia do użytkowania sieci wodociągowej oraz kanalizacji sanitarnej przy ul. [...], dz. nr [...],[...],[...],[...],[...], obręb [...], inwestycji budowlanej wykonanej na podstawie zgłoszenia robót z dnia 4 maja 2018 r.
Przyczyną wniesienia sprzeciwu było niewykonanie, w zakreślonym przez organ terminie 7 dni, obowiązków wskazanych w postanowieniu z 6 lutego 2019 r. Nadto inwestor nie przedłożył dokumentu potwierdzającego kierowanie budową sieci instalacyjnych przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane. Według organu, M. P. – składający oświadczenie kierownika budowy objętej zawiadomieniem budowy sieci wod.-kan., nie posiada wymaganych uprawnień budowlanych do kierowania tego rodzaju budową. Zgodnie z nadanymi uprawnieniami budowlanymi nr 89/97/UW może kierować budową i robotami budowlanymi przy wykonywaniu instalacji oraz przyłączy przy budynkach jednorodzinnych lub innych do kubatury 1000 m3. Z kolei przedmiotowa inwestycja i zgodnie z zaświadczeniem Prezydenta Wrocławia nr 7497/2018 z dnia 7 czerwca 2018 r. dotyczy budowy sieci: wodociągowej i kanalizacji sanitarnej. Nie przedłożono również właściwego oświadczenia o braku sprzeciwu organów wymienionych w art. 56 ust. 1 P.b., ponieważ inwestor, nie odczekując ustawowych 14 dni na reakcję organów, przedwcześnie złożył takie oświadczenie bez przedłożenia koniecznych w takiej sytuacji stanowisk tych organów.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
