Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2023 r., sygn. II GSK 881/20
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Marek Krawczak Protokolant Klaudia Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. w D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 marca 2020 r. sygn. akt V SA/Wa 1779/18 w sprawie ze skargi A. w D. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na urządzanie gier na automatach przez sieć internetową oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
I
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 marca 2019 r., sygn. V SA/Wa 1779/18, działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę iC. Sp. z o.o. w D. (dalej jako: "skarżąca") na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] sierpnia 2018 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Skarżąca złożyła do Ministerstwa Finansów wniosek o udzielenie zezwolenia na urządzenie gier na automatach przez sieć Internet.
Postanowieniem Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2018 r. stosownie do treści art. 165a ustawy z dnia 29 sierpień 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r. poz. 800 ze zm.; dalej jako: "o.p") w zw. z art. 8 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 165 ze zm.; dalej jako: "u.g.h.") organ odmówił wszczęcia postępowania w przedmiocie udzielenia zezwolenia na urządzenie gier na automatach przez sieć Internet. Minister Finansów działając na podstawie art. 165a o.p., odmówił wszczęcia postępowania w przedmiotowej sprawie wskazując, że brak jest podstaw prawnych do merytorycznego rozpoznania sprawy, ponieważ przepisy ustawy o grach hazardowych nie przewidują możliwości udzielenia zezwolenia na urządzanie gier na automatach przez sieć Internet. Organ wskazał, że zgodnie z art. 5 ust. 1b u.g.h. urządzanie gier hazardowych przez sieć Internet, z wyjątkiem zakładów wzajemnych i loterii promocyjnych, jest objęte monopolem państwa, natomiast wykonywanie monopolu państwa należy do prezesa Rady Ministrów, który tworzy w tym celu jednoosobowe spółki Skarbu Państwa. Tym samym podmiot niebędący jednoosobową spółką Skarbu Państwa nie ma możliwości oferowania gier hazardowych objętych monopolem państwa za pośrednictwem sieci Internet.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty