Wyrok NSA z dnia 6 czerwca 2023 r., sygn. I FSK 1688/19
Dotacje otrzymane na realizację konkretnego projektu powinny być uwzględnione w podstawie opodatkowania VAT, jeżeli mają bezpośredni wpływ na cenę towarów dostarczanych lub usług świadczonych, zgodnie z art. 29a ust. 1 ustawy o VAT. Natomiast dotacje, które mają na celu dofinansowanie ogólnych kosztów działalności i nie są bezpośrednio związane z konkretnymi świadczeniami, nie stanowią podstawy opodatkowania.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Hieronim Sęk, Sędzia NSA Zbigniew Łoboda, Sędzia NSA Sylwester Golec (sprawozdawca), Protokolant Marek Wojtasiewicz, po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Organizacji [...] w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 kwietnia 2019 r., sygn. akt I SA/Gd 394/19 w sprawie ze skargi Organizacji [...] w S. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 28 listopada 2018 r., nr 0115-KDIT1-2.4012.635.2018.3.PS w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Organizacji [...] w S. na rzecz Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
1. Wyrok sądu pierwszej instancji i postępowanie przed organem interpretacyjnym.
1. Wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2019 r., sygn. akt I SA/Gd 394/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę Organizacji [...] w S. (powoływanej dalej jako: strona skarżąca lub wnioskodawca) na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 28 listopada 2018 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług (wyrok z uzasadnieniem dostępny jest w bazie CBOSA na stronie orzeczenia.nsa.gov.pl).
2. W wyroku wskazano, że w rozpoznanej sprawie należało rozstrzygnąć czy dotacja współfinansowana z środków Unii Europejskiej otrzymana przez stronę skarżącą w ramach realizacji projektu "[...]" ma bezpośredni wpływ na kwotę należną (cenę). Strona skarżąca we wniosku o wydanie interpretacji wskazała, że otrzymuje dotację na sfinansowanie kosztu przygotowania strategii rozwoju dla przedsiębiorców. Projekt obejmuje sporządzenie [...] strategii rozwoju na rzecz konkretnych przedsiębiorców, uwzględniających analizę występujących u tych podmiotów uwarunkowań indywidualnych związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą. Ma to pozwolić na pokazanie kadrze zarządzającej każdego przedsiębiorcy biorącego udział w programie, działań jakie należy podjąć w danym podmiocie, aby możliwe było osiągnięcie założonych celów biznesowych. Strona skarżąca wskazała 19 pozycji kosztorysu składających się na wartość kosztu przygotowania całego projektu. 10 % wartości kosztów projektu pokrywają wkłady przedsiębiorców biorących udział w projekcie na rzecz, których sporządzane są ekspertyzy a 90 % wartości kosztów projektu pokrywa dotacja, Udzielenie dotacji pozwala na wykonanie projektu na rzecz przedsiębiorców, gdyż dzięki dotacji pokrywane są koszty przygotowania projektu. Strona skarżąca wskazała, że pozycje 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12 kosztorysu finansowania projektu mają bezpośredni wpływ na cenę projektu, natomiast pozostałe pozycje o charakterze ogólnym nie mają takiego wpływu, gdyż są to koszty nabycia licencji i koszty administracyjne.
3. W związku z powyższym opisem zadano pytanie, czy w przypadku dalszej realizacji projektu wnioskodawca będzie objęty obowiązkiem podatkowym w zakresie podatku VAT oraz czy kwota otrzymanej dotacji będzie stanowić podstawę opodatkowania w przypadku realizacji zadań określonych w następujących punktach opisu finansowania projektu:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
