Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2022 r., sygn. II OSK 2461/22
Wykorzystanie systemowej metody wykładni w odniesieniu do art. 61 ust. 3 u.p.z.p. nie jest właściwe, ponieważ studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, jako akt kierownictwa wewnętrznego, nie może stanowić materialnoprawnej podstawy do rozstrzygania przez organ administracji publicznej w sprawie indywidualnej, a decyzje o warunkach zabudowy są wydawane na podstawie przepisów powszechnie obowiązujących, co może prowadzić do sytuacji, w której decyzja o warunkach zabudowy będzie zawierać ustalenia odmienne od ustaleń przyjętych w studium.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Bąkowski po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej V. Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 lipca 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 425/22 w sprawie ze sprzeciwu V. Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 7 kwietnia 2022 r., nr SKO.4150.143.2022 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz V. Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. kwotę 1037 (jeden tysiąc trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 26 lipca 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 425/22, oddalił sprzeciw V. Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 7 kwietnia 2022 r., nr SKO.4150.143.2022 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji.
Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Decyzją z dnia 7 kwietnia 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: "k.p.a."), art. 59, art. 61 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r., poz. 503, dalej: "u.p.z.p."), uchyliło w całości decyzję Wójta Gminy Z. z dnia 15 lutego 2022 r., nr 37/2022 w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni słonecznej o mocy do 9 MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz dwóch stacji transformatorowo-rozdzielczych średniego napięcia, planowanej do realizacji na działkach nr [...], [...] i [...] w miejscowości S., obręb [...], gmina Z. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty