Wyrok NSA z dnia 19 lutego 2021 r., sygn. II OSK 5/21
Nieusunięcie przez inwestora wskazanych w projekcie budowlanym zamiennym nieprawidłowości w ustalonym terminie oznacza w konsekwencji niewykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 51 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego. Stosownie natomiast do ust. 5 powołanego wyżej artykułu, w przypadku niewykonania w terminie tego obowiązku właściwy organ wydaje decyzję nakazującą zaniechanie dalszych robót budowlanych bądź rozbiórkę obiektu lub jego części, bądź doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. W. i Ł. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 27 sierpnia 2020 r. sygn. akt II SA/Ol 331/20 w sprawie ze sprzeciwu M. W. i Ł. W. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2020 r., nr [...] w przedmiocie zaniechania dalszych robót budowlanych uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2020 r., nr [...].
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, wyrokiem z dnia 27 sierpnia 2020 r., sygn. akt II SA/Ol 331/20, oddalił sprzeciw M. W. i Ł. W. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2020r., nr [...] w przedmiocie zaniechania dalszych robót budowlanych.
Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Decyzją z [...] listopada 2019 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta [...] nakazał Ł. W. i M. W. zaniechanie dalszych robót budowlanych związanych z budową budynku jednorodzinnego z przychodnią lekarską w [...] przy ul. [...], na działce nr [...], obręb [...]. W uzasadnieniu powyższej decyzji PINB przedstawił dotychczasowy przebieg postępowania i wskazał, że pismem z 26 października 2018r. wezwał skarżących do wykonania, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, obowiązku wynikającego z decyzji PINB z [...] listopada 2005 r., to jest sporządzenia i przedstawienia 4 egzemplarzy projektu budowlanego zamiennego przedmiotowego budynku, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych. Pomimo upływu wyznaczonego terminu, skarżący nie wykonali nałożonego obowiązku, wobec czego decyzją z [...] grudnia 2018 r. PINB nakazał inwestorom zaniechanie dalszych robót budowlanych związanych z budową. Decyzją z [...]czerwca 2019 r. WINB uchylił ww. decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. WINB wskazał na konieczność ustalenia obecnego stanu budynku, jego wyglądu i stanu zaawansowania prac. Wykonując zalecenia WINB, PINB wyznaczył termin oględzin przedmiotowego obiektu. W piśmie z 24 września 2019r. inwestor stwierdził, że budowa przedmiotowego obiektu została zakończona. W dniu 25 września 2019r. pracownicy PINB udali się na teren inwestycji w celu przeprowadzenia wyznaczonych oględzin, lecz skarżący nie stawili się i nie udostępnili obiektu do kontroli. Przeprowadzone z zewnątrz oględziny obiektu wykazały, że jego stan jest tożsamy ze stanem zastanym w listopadzie 2005 r. Ustalono, że nie wykonano wszystkich robót wykończeniowych. Pismem z 25 września 2019 r. ponownie PINB wezwał skarżących do przedłożenia projektu zamiennego. Do dnia wydania decyzji obowiązek ten nie został wykonany. Wobec czego, na podstawie art. 51 ust. 5 Prawa budowlanego, PINB nakazał zaniechania prowadzenia robót budowlanych.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
