Wyrok NSA z dnia 12 października 2021 r., sygn. II GSK 1067/21
Drogi publiczne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Cezary Kosterna (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej (...) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 11 sierpnia 2020 r. sygn. akt V SA/Wa 2039/19 w sprawie ze skargi Mariusza Franków na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia (...) nr (...) w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przewozu regularnego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu 1) uchyla zaskarżony wyrok; 2) uchyla zaskarżoną decyzję; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz (...) 3160 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
(...) wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 13 stycznia 2021 r. sygn. Akt II SA/Rz 1152/20. Wyrokiem tym została oddalona skarga (...) (dalej: "Skarżący" lub Strona") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "SKO" lub "kolegium") z dnia (...) nr (....), utrzymującą w mocy decyzję Marszałka Województwa Podkarpackiego (dalej: "Marszałek" lub "Organ") z (...) w przedmiocie nałożenia na Skarżącego kary pieniężnej za wykonywanie przewozu regularnego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego.
Sąd I instancji wydał zaskarżony wyrok w następującym stanie sprawy:
W wyniku kontroli przewoźnika (...) dokonanej (...) (sobota) celem sprawdzenia, czy zastosował się on do wezwania o zaprzestanie naruszeń, zawartego w "Wystąpieniu pokontrolnym" z dnia (...) ustalono, że nie wykonał od dwóch kursów z (...) do (...) tj. z godz. 10:05 i godz. 11:10. Przewoźnik na ww. przystanku początkowym podał do publicznej wiadomości rozkład jazdy, w którym nie ujęto sobotnich i niedzielnych kursów z (...) do (...) z godzin: 04:55, 05:46, 07:25, 8:35, 10:05, 11:10, 12:40, 14:50 15:35, 17:40, 18:40, 20:35, 21:50, pomimo tego, że w oparciu o obowiązujący skoordynowany i zatwierdzony przez Marszalka Województwa Podkarpackiego rozkład jazdy stanowiący załącznik do zezwolenia, powinny one być realizowane. Mając powyższe na uwadze Organ uznał, że zaistniały podstawy do nałożenia na przewoźnika - (....) kary pieniężnej w wysokości 6 000 zł ( dwa razy po 3000 zł za każdy niezrealizowany kurs) za wykonywanie przewozu regularnego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego, tj. brak realizacji dwóch kursów wynikających z zatwierdzonego przez organ rozkładu jazdy, o czym organ orzekł w decyzji z (...) Jako podstawę wymiaru kary wskazano przepisy: art. 18b ust. 2 pkt 5, art.20 ust.1 i ust. 1a, art. 92a ust. 1 i ust.7 oraz L.p. 2.2.3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2019 r. poz. 58, dalej: "utd").
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
