Wyrok NSA z dnia 14 stycznia 2021 r., sygn. II GSK 1359/18
Ochrona zdrowia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia WSA (del.) Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "A" Sp. z o.o. z siedzibą w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 marca 2018 r., sygn. akt III SA/Gd 1042/17 w sprawie ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia odwołania w sprawie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od "A" Sp. z o.o. z siedzibą w T. na rzecz Dyrektora Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
I
Wyrokiem z dnia 15 marca 2018 r. sygn. akt III SA/Gd 1042/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę "A" Sp. z o.o. z siedzibą w T. (dalej jako: "skarżąca") na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] października 2017 r. w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Dyrektor Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia decyzją z dnia [...] września 2017 r. oddalił odwołanie skarżącej od rozstrzygnięcia konkursu ofert w sprawie zawarcia umowy o świadczenie nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej udzielanej w warunkach ambulatoryjnych i w miejscu zamieszkania lub pobytu świadczeniobiorcy na obszarze zabezpieczenia powyżej 50 tys. świadczeniobiorców w zakresie uzupełnionym o obszar powiatu [...]. W uzasadnieniu wskazano, że w dniu 23 sierpnia 2017 r. ogłoszono postępowanie konkursowe poprzedzające zawarcie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na okres od 1 października 2017 r. do 30 czerwca 2021 r. we wskazanym powyżej zakresie. Wpłynęły dwie oferty, które zakwalifikowano do części niejawnej. Komisja konkursowa, mając na względzie postanowienia § 15 ust. 1 ust. 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 22 grudnia 2014 r. w sprawie sposobu ogłaszania o postępowaniu w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, składania ofert, powoływania i odwoływania komisji konkursowej, jej zadań oraz trybu pracy (Dz.U. z 2014 r. poz. 1980), podjęła decyzję o nieprzeprowadzeniu negocjacji z oferentami zakwalifikowanymi do części niejawnej postępowania. Wybrano podmiot - "X", który łącznie otrzymał 56,000 punktów, w tym za kryteria cenowe 5,000 punktów i za kryteria niecenowe 51,000 punktów. Niewybrana oferta skarżącej otrzymała łącznie 52,500 punktów w tym za kryteria cenowe 2,500 punktów a za niecenowe 50,000 punktów.
Skarżąca złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
