Wyrok NSA z dnia 23 września 2020 r., sygn. II OSK 1206/20
Administracyjne postępowanie
Dnia 23 września 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski po rozpoznaniu w dniu 23 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 lutego 2020 r., sygn. akt II SA/Gd 569/19 w sprawie ze skargi M. E. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] sierpnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia określonych obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 19 lutego 2020 r., sygn. akt II SA/Gd 569/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, uwzględniając skargę, uchylił zaskarżoną decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zwanego dalej "WINB", [...] oraz poprzedzająca ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zwanego dalej "PINB", [...] z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...], w przedmiocie nałożenia określonych obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem. Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.
Wymienioną wyżej decyzją PINB [...] orzekł o braku podstaw do nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności bądź robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem w trybie art. 51 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego z 1994 r., w sprawie samowolnej przebudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego przy ul. [...] w G., działka nr [...] (związanej z przystosowaniem budynku do wynajmu pokojów gościnnych).
W związku z pismem skarżącej z dnia 23 lipca 2014 r. PINB przeprowadził postępowanie wyjaśniające dotyczące przedmiotowego budynku. W oparciu o decyzje o zatwierdzeniu projektu budowlanego z 1972 r. oraz o pozwoleniu na budowę z 1973 r.; informację z czynności kontrolnych Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej [...]; przeprowadzone przez organ I instancji dwie kontrole; przedstawioną przez inwestorkę ekspertyzę techniczną; oraz uwagi wskazywane przez skarżącą - PINB stwierdził, że przebudowa budynku nie stwarza zagrożenia dla konstrukcji budynku, że nie ma miejsca samowolna zmiana sposobu użytkowania budynku - budynek jest nadal budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym z częścią usługową (wynajem pokoi) nie przekraczającą powierzchni określonej przepisami (30%). Nie można stwierdzić, że rozbudowa budynku o taras na parterze budynku została zrealizowana samowolnie. Ponadto materiał dowodowy nie potwierdza jednoznacznie aby miał miejsce wynajem pomieszczenie na piętrze budynku i kondygnacji piwnicznej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty