Wyrok NSA z dnia 28 kwietnia 2020 r., sygn. II OSK 1530/19
Pojęcie inwestora w rozumieniu art. 52 ustawy Prawo budowlane oznacza w istocie sprawcę samowoli budowlanej.
Teza od Redakcji
Dnia 28 kwietnia 2020 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Sędziowie: sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2020 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 lutego 2019 r., sygn. akt IV SA/Po 1152/18 w sprawie ze skargi J. S. i M. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2018 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 6 lutego 2019 r., sygn. akt IV SA/Po 1152/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Poznaniu w sprawie ze skargi J. S. i M. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (WWINB) z [...] września 2018 r., nr [...], w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych, w pkt I. uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (PINB) z [...] czerwca 2018 r., nr [...], w pkt 2. zasądził zwrot kosztów postępowania. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, Wójt Gminy [...] wystąpił do PINB o zbadanie legalności posadowienia 8 kontenerów zespolonych ze sobą w bezpośrednim sąsiedztwie autostrady A2, znajdujących się na działce nr [...], których inwestorem miała być [...]. Obiekty te położone są na gruncie należącym do J. S. i M. S. W wyniku przeprowadzonej kontroli organ powiatowy ustalił, że na przedmiotowej działce zlokalizowanych jest 8 kontenerów stalowych. W wyroku przywołano szczegółowe określenie ich parametrów, gdzie długość i szerokość pojedynczego kontenera wynosi 12,20 m x 2,45 m, a jego wysokość - 2,80 m. Długość i szerokość wszystkich kontenerów wynosi 12,20 m x 11,44 m, wobec czego powierzchnia całkowita wszystkich obiektów to 279,14 m². Kontenery są wyrobami stalowymi, połączonymi ze sobą w jedną bryłę. Posadowiono je na podstawie z kształtowników stalowych na gruncie i wzmocniono w narożnikach kształtownikami i zastrzałami z kształtowników stalowych. Do obiektów nie jest doprowadzona instalacja elektryczna. W toku kontroli nie przedstawiono żadnych dokumentów dotyczących montażu tych kontenerów. J. S. i M. S. przedłożyli umowę dzierżawy części nieruchomości przedmiotowej działki o powierzchni 170 m², zawartą w dniu 29 marca 2017 r. z [...] Sp. z o.o. S.K.A., na mocy której wspomniana spółka zobowiązała się do uzyskania wymaganych pozwoleń. Wójt Gminy [...] oświadczył, że nie posiada żadnych dokumentów potwierdzających udzielenie zgody na lokalizację przedmiotowych obiektów budowlanych, również Starosta [...] wskazał, że nie dysponuje dokumentami związanymi z tymi kontenerami.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
