Wyrok NSA z dnia 17 lipca 2020 r., sygn. II OSK 478/20
Dostęp do drogi publicznej, o którym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 2 u.p.z.p., należy rozumieć jako zapewniający faktyczną możliwość przejścia i przejazdu z terenu inwestycji do drogi publicznej. Dostęp ten nie może być wyłącznie dostępem hipotetycznym, lecz musi być realny, tj. pozwalający uznać, że działka, przez którą planowane jest skomunikowanie terenu inwestycji z drogą publiczną, może być wykorzystywana w takim właśnie celu.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie sędzia NSA Anna Łuczaj sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 października 2019 r., sygn. akt II SA/Kr 623/19 w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] marca 2019 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 16 października 2019 r., sygn. II SA/Kr 623/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: Sąd I instancji), po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2019 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. (dalej: SKO w K.) z [...] marca 2019 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy, uchylił zaskarżoną oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz zasądził od SKO w K. na rzecz skarżącego A. K. kwotę 500 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W skardze kasacyjnej Gmina O. zaskarżyła w całości wyrok Sądu I instancji.
Na podstawie art. 176 w zw. z art. 185 § 1 p.p.s.a. wniesiono o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości, względnie w trybie art. 188 p.p.s.a. - o uchylenie wyroku i oddalenie skargi. Na podstawie art. 203 pkt 1 p.p.s.a. wniesiono o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych. Ponadto na podstawie art. 176 § 2 p.p.s.a. złożono oświadczenie o zrzeczeniu się przeprowadzenia rozprawy. Skargę kasacyjną oparto na podstawie naruszenia przepisów prawa materialnego w postaci błędnej jego wykładni, a to art. 61 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 2 pkt 14 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej: u.p.z.p.) i w związku z art. 8 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych w zakresie, w jakim dotyczy pojęcia dostępu do drogi publicznej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
