Wyrok NSA z dnia 24 kwietnia 2020 r., sygn. I OSK 1106/19
Pomoc społeczna
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 lutego 2019 r., sygn. akt III SA/Gd 403/18 w sprawie ze skargi E.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 7 lutego 2019 r., III SA/Gd 403/18, po rozpoznaniu skargi E.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] kwietnia 2018 r. nr [...], w przedmiocie świadczenia wychowawczego - uchylił zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał na następujące okoliczności sprawy.
Prezydent Miasta [...] decyzją z [...] grudnia 2017 r. odmówił E.R. przyznania prawa do świadczenia wychowawczego. W uzasadnieniu organ wskazał, że [...] października 2017 r. wnioskodawczyni złożyła wniosek o przyznanie prawa do świadczenia wychowawczego na syna A. Dochód na jednego członka jej rodziny w 2016 r. wyniósł 992,22 zł i przekroczył kryterium dochodowe wynoszące 800 zł. W tej sytuacji świadczenie wychowawcze na pierwsze dziecko nie przysługuje.
E.R. wniosła od tej decyzji odwołanie podnosząc, że od maja 2017 r. do grudnia 2017 r. otrzymuje niższe wynagrodzenie w związku z przebywaniem na urlopie rodzicielskim. Powołała się na orzecznictwo sądów administracyjnych dotyczące utraty dochodu.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (SKO) decyzją z [...] kwietnia 2018 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. art. 4 ust. 2 i 3, art. 5 ust. 1 i 3 i art. 2 pkt 16, 4, 2, 1 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Organ odwoławczy wskazał, że zgodnie z art. 2 pkt 2 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci pojęcie "dochód członka rodziny" oznacza przeciętny miesięczny dochód członka rodziny osiągnięty w roku kalendarzowym poprzedzającym okres, na jaki ustalane jest prawo do świadczenia wychowawczego, z zastrzeżeniem art. 7 ust. 1-3. W niniejszej sprawie wniosek został złożony [...] października 2017r., wobec tego podstawę ustaleń stanowił dochód z roku 2016.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
