Wyrok NSA z dnia 16 października 2020 r., sygn. I GSK 280/18
Finanse publiczne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska, Sędzia NSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Sędzia WSA (del.) Piotr Kraczowski (spr.), Protokolant Marta Woźniak, po rozpoznaniu w dniu 16 października 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju i Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2017 r., sygn. akt V SA/Wa 2571/16 w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej K. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty podlegającej zwrotowi do budżetu państwa 1) uchyla zaskarżony wyrok; 2) oddala skargę; 3) zasądza od Gminy Miejskiej K. na rzecz Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej 1530 (tysiąc pięćset trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA) wyrokiem z 12 czerwca 2017 r., V SA/Wa 1571/16 uwzględnił skargę Gminy Miejskiej K.(dalej: Gmina) na decyzję Ministra Finansów z [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia dotacji celowej przypadającej do zwrotu.
WSA rozstrzygał w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Na podstawie analizy danych dotyczących realizacji przez M. Ośrodek Pomocy Społecznej (MOPS) w K, zadań, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 9 oraz ust. 2 i 3 ustawy z dnia 12 marca 2014 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 930 ze zm.; dalej: ups) ustalono, że w 2014 r. otrzymaną dotację celową 3.960 zł na wypłacanie wynagrodzenia przyznanego opiekunowi przez sąd opiekuńczy za sprawowanie opieki oraz obsługę tego zadania przeznaczono na wypłatę wynagrodzenia za sprawowanie kurateli.
Wojewoda M, wszczął postępowanie w sprawie zwrotu przez Gminę Miejską K. części dotacji celowej otrzymanej w 2014 r. z budżetu państwa na realizację zadania z zakresu polityki społecznej z działu 852, rozdziału 85219, § 2010, tj. na wypłacenie wynagrodzenia przyznanego opiekunowi przez sąd opiekuńczy za sprawowanie opieki, zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt 9 i ust. 3 ups. Zakres wszczętego postępowania został rozszerzony postanowieniem z 25 sierpnia 2015 r. o lata 2012-2013.
W wyniku przeprowadzonego postępowania, Wojewoda M. decyzją z [...] lutego 2016 r. - w oparciu o art. 169 ust. 1 pkt 1, ust. 5 pkt 1 i ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1870 ze zm.; dalej: ufp) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.; dalej: kpa) - określił kwotę podlegającą zwrotowi przez Gminę do budżetu państwa w łącznej wysokości 9.000 zł, w tym: 5.040 zł i 3.960 zł jako części dotacji celowych otrzymanych w dziale 852, rozdziale 85219, § 2010 na wypłatę wynagrodzenia za sprawowanie opieki zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt 9 ups, wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem odpowiednio w 2013 r. i 2014 r., wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania dotacji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
