Wyrok NSA z dnia 24 września 2020 r., sygn. I GSK 366/18
Środki unijne; Zamówienia publiczne; Finanse publiczne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 24 września 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej (...) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 czerwca 2017 r. sygn. akt III SA/Łd 381/17 w sprawie ze skargi (...) na decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia (...) nr (...) w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od (...) na rzecz Zarządu Województwa Łódzkiego 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej: WSA), wyrokiem z 13 czerwca 2017 r. sygn. akt III SA/Łd 381/17, oddalił skargę (...) Szpitala Powiatowego Sp. z o.o. w (...) (dalej: Szpital lub skarżący) na decyzję Zarządu Województwa (...) (dalej: Zarząd lub organ) nr (...) z (...) w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu.
WSA orzekał w następującym stanie sprawy.
Na podstawie umowy o dofinansowanie z 30 września 2015 r Zarząd, działając w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa (...) (RPO WŁ), przyznał Szpitalowi dofinansowanie na realizację projektu pn. "(....)".
W wyniku przeprowadzonej w 2016 r. kontroli poprawności przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego odnośnie dofinansowanego projektu stwierdzono naruszenia ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164; dalej: pzp). I tak:
1. w postępowaniu dotyczącym dostawy aparatu RTG dla Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w (...) z jego niezbędnym wyposażeniem, montażem, uruchomieniem oraz wykonaniem niezbędnych prac towarzyszących (...) doszło do naruszenia:
- art. 38 ust. 4a pzp poprzez modyfikację treści SIWZ polegającą na zmianie terminu realizacji zamówienia, bez ogłoszenia tej zmiany w Dzienniku Urzędowym UE, za które to naruszenie przewidziano 10% korektę finansową na podstawie tabeli nr 1 poz. 17 dokumentu "Wymierzanie korekt finansowych za naruszenia prawa zamówień publicznych związane z realizacją projektów współfinansowanych ze środków funduszy UE" (tzw. Taryfikatora z 1 lipca 2014 r.);
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty