Wyrok NSA z dnia 21 października 2020 r., sygn. I FSK 132/18
Podatek od towarów i usług
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Sylwester Marciniak, Sędzia NSA Ryszard Pęk, Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 21 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Powiatu G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 18 października 2017 r. sygn. akt I SA/Ol 594/17 w sprawie ze skargi Powiatu G. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 23 czerwca 2017 r. nr 0115-KDIT1-1.4012.156.2017.1.MN w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Powiatu G. na rzecz Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 18 października 2017 r., sygn. akt I SA/Ol 594/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia
2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm., dalej: p.p.s.a.), oddalił skargę Powiatu G. (dalej: skarżący/Powiat) na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: Organ/Organ interpretacyjny) z 23 czerwca 2017 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.
2. Przedstawiając stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że we wniosku interpretacyjnym Powiat podał, że jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym. Jako jednostka samorządu terytorialnego posiada osobowość prawną i realizuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność, na postawie ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 814, ze zm.) oraz statutu Powiatu. Wykonuje zadania zarówno w sferze administracyjnoprawnej, jak również cywilnoprawnej, zaś ich realizacja następuje nieodpłatnie i odpłatnie. W konsekwencji, w odniesieniu do części wykonywanych czynności Powiat występuje w charakterze podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 710 ze zm., dalej: ustawa o VAT), zaś w pozostałym zakresie - jako podmiot, którego działania nie są przedmiotem opodatkowania VAT zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT. Określone zadania Powiatu wykonywane są za pomocą utworzonych jednostek organizacyjnych, tj.: (1) jednostek budżetowych (np. Dom Pomocy Społecznej, [...] Sportów Wodnych, Zarząd Dróg Powiatowych, Centrum Promocji i Informacji Turystycznej); (2) zakładu budżetowego (Zakład Aktywności Zawodowej) oraz (3) urzędu obsługującego Powiat, działającego w formie samorządowej jednostki budżetowej (Starostwo Powiatowe, dalej: Starostwo), który nie posiada statusu samodzielnego podatnika VAT.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
