Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2019 r., sygn. II OSK 2923/18
Budowlane prawo
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. [...] S.A. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 2363/17 w sprawie ze skargi P. [...] S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu w sprawie robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 czerwca 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 2363/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, oddalił skargę P. [...] S.A. z siedzibą w L. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2017 r., znak: [...], w przedmiocie wniesienia sprzeciwu w sprawie robót budowlanych.
Powyższe rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy.
P. [...] S.A. z siedzibą w L. w dniu 20 czerwca 2017 r. zgłosiła organowi pierwszej instancji, na podstawie art. 30 ust. 1 i art. 29 ust. 1 i ust. 2 pkt 1a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2016 r., poz. 290 ze zm.), zamiar przebudowy istniejącej sieci elektroenergetycznej napowietrznej SN-15 kV na kablową doziemną w km [...] linii kolejowej nr [...] [...] na terenie kolejowym zamkniętym (działka nr ew. [...] obr. [...]) w ramach zadania pod nazwą: "Przebudowa linii napowietrznej SN 15 kV [...] na odcinku [...] na linię kablową doziemną".
Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2017 r., znak: [...], na podstawie art. 30 ust. 5 ustawy Prawo budowlane wniósł sprzeciw w sprawie ww. robót budowlanych. Organ podał, że zgodnie z art. 3 pkt 7a ustawy Prawo budowlane przez przebudowę należy rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów takich jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość (...). Zdaniem Wojewody, robót budowlanych objętych zgłoszeniem nie można zakwalifikować jako przebudowy sieci elektroenergetycznej (obiektu liniowego w rozumieniu art. 3 pkt 3a ustawy Prawo budowlane), ale jako budowę sieci elektroenergetycznej kablowej SN 15 kV doziemnej wraz z rozbiórką linii napowietrznej, która wymaga uzyskania pozwolenia budowlanego. Z dokumentów dołączonych do zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych wynika bowiem, że zmianie ulegnie długość linii elektroenergetycznej (z 21 m linii napowietrznej do 19,8 m linii kablowej doziemnej).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty