Wyrok NSA z dnia 25 września 2019 r., sygn. II OSK 2216/18
Administracyjne postępowanie
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia del. WSA Anna Szymańska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. B. i A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 20 marca 2018 r., sygn. akt II SA/Bd 837/17 w sprawie ze skargi M. B. i A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 20 marca 2018 r. (sygn. akt II SA/Bd 837/17) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę M. B. i A. B. (dalej także jako "skarżący" lub "skarżący kasacyjnie") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia kosztów postępowania zakończonego ostateczną decyzją Prezydenta Miasta Inowrocławia z [...] listopada 2016 r.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd zwrócił uwagę, że Kolegium wydając zaskarżony akt stanęło na stanowisku, iż w postanowieniu ustalającym wysokość kosztów postępowania organ wypowiada się tylko o kosztach, które zostały przez niego poniesione do czasu zakończenia postępowania. W postanowieniu wydanym na podstawie art. 264 k.p.a. organ nie może uwzględnić kosztów, których nie poniósł. W związku z powyższym wniosek o przyznanie poniesionych przez stronę kosztów związanych z oceną operatu szacunkowego, która sporządzona została w oparciu o przepis art. 157 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, nie mógł zostać uwzględniony.
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na powyższe postanowienie zarzuciła naruszenie art. 262 § 1 pkt 2 k.p.a., poprzez uznanie, że poniesione przez stronę koszty sprawdzenia operatów szacunkowych, potwierdzające rażącą wadliwość owych operatów, obciążają stronę. Dalej naruszenie art. 263 § 2 k.p.a. poprzez niezaliczenie do kosztów postępowania kosztów opinii - weryfikacji operatów szacunkowych, wykonanych przez rzeczoznawców majątkowych na zlecenie organu w toku postępowania w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem planu miejscowego, a poniesionych tymczasowo przez stronę - mimo że były kosztami bezpośrednio związanymi z rozstrzygnięciem sprawy i koniecznymi do wydania prawidłowej decyzji administracyjnej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
