Wyrok NSA z dnia 28 sierpnia 2019 r., sygn. II OSK 1946/18
Budowlane prawo
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędzia del. NSA Janina Kosowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej S. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 lutego 2018 r. sygn. akt II SA/Gd 655/17 w sprawie ze skargi S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 28 lutego 2018 r. sygn. akt II SA/Gd 655/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę S.M. (dalej zwanego: "skarżącym") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy.
Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych kontrolowanej sprawy.
Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2016 r., uzupełnionym w dniu [...] stycznia 2017 r., skarżący zwrócił się do Burmistrza Gminy B. (dalej zwanego "organem I instancji") o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] w obrębie Ś., gm. B.. Działka ta jako rolna położona jest w sąsiedztwie niezabudowanych łąk i pastwisk, w bezpośrednim sąsiedztwie rzeki B., która została objęta ochroną specjalnego obszaru ochrony siedlisk - Natura 2000 PLH D.S.. Wschodnia część tej działki znajduje się w obszarze Natura 2000D.S. w przestrzeni sfery przyrodniczej, radykalnie różnej od przestrzeni miejskiej.
Dlatego decyzją z dnia [...] marca 2017 r. organ I instancji, powołując m.in. art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 54 w zw. z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 778 ze zm.); dalej jako "u.p.z.p." oraz art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.); dalej jako "k.p.a.", odmówił ustalenia warunków zabudowy dla opisanej powyżej inwestycji. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ I instancji ocenił, że wnioskowana inwestycja nie spełnia warunku tzw. dobrego sąsiedztwa, o którym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p. Przy czym z akt sprawy wynika, że właściciel wskazanej działki wcześniej także ubiegał się o ustalenie warunków zabudowy dla takiej samej inwestycji i nie uzyskał pozytywnej decyzji. Pozytywnej decyzji o ustalenie warunków zabudowy dla takiej samej inwestycji, na tej działce nie uzyskał także w innym postępowaniu skarżący w niniejszej sprawie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
