Wyrok NSA z dnia 19 września 2018 r., sygn. II OSK 3364/17
Budowlane prawo
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie sędzia NSA Grzegorz Czerwiński sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 lipca 2017 r. sygn. akt II SA/Gl 301/17 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję S. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 8 lutego 2017 nr ... w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 26 lipca 2017 r. sygn. akt II SA/Gl 301/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J. S. na decyzję S. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 8 lutego 2017 r. nr ... w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych.
W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy.
Decyzją z dnia 2 listopada 2011 r. Starosta B. zatwierdził projekt budowlany oraz udzielił E. T. i D. T. pozwolenia na przebudowę, nadbudowę i rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr ... w S. przy ul. Z.
Pismem z dnia 30 lipca 2014 r. skarżący J. S. zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o wszczęcie postępowania w sprawie legalności rozbudowy powyższego budynku z powodu naruszenia granic jego nieruchomości sąsiedniej.
Decyzją z dnia 31 października 2014 r. organ pierwszej instancji umorzył postępowanie. Wskutek odwołania skarżącego, decyzja ta została uchylona przez S. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej w skrócie WINB), a sprawę przekazano do ponownego rozpatrzenia na mocy decyzji z dnia 31 marca 2015 r.
Decyzją z dnia 11 października 2016 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. (dalej w skrócie PINB) nałożył na inwestorów obowiązek zamurowania otworu zlokalizowanego w ścianie ogniowej na wysokości pierwszego piętra od strony działki nr ... oraz likwidacji okapu z płyty osb znajdującego się na ścianie ogniowej przedmiotowego budynku - od strony działek nr ... i ..., wypuszczonego poza granicę działki nr .... Jako podstawę prawną decyzji przywołał art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2016 r. poz. 290). Termin wykonania obowiązku określono do dnia 30 listopada 2016 r. Projekt budowlany nie przewidywał okapu i otworu w ścianie od strony działki sąsiedniej, który wg. oświadczenia inwestora służy do czerpania powietrza w instalacji wentylacyjnej. Zdaniem organu taki stan rzeczy narusza § 12 ust. 5 pkt 1 i § 152 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Przedmiotowy otwór wychodzi bowiem na dach budynku sąsiedniego, na którym jest usytuowany komin dymowy i zlokalizowany jest w ścianie nośnej przy granicy. Obydwa budynki są też usytuowane w granicy działek.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
