Wyrok NSA z dnia 6 lutego 2018 r., sygn. II OSK 943/16
Zagospodarowanie przestrzenne; Drogi publiczne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska (spr.) Sędziowie sędzia NSA Grzegorz Czerwiński sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski Protokolant starszy asystent sędziego Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej G. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 2892/15 w sprawie ze skargi G. S. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 25 listopada 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 2892/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę G. S. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lipca 2015 r. w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy.
Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Wnioskiem z dnia 13 maja 2015 r. Wójt Gminy N. zwrócił się do zarządcy drogi o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji G. S. polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz budynku biurowo - garażowego i budynku magazynowego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną (sprzedaż i handel maszynami rolniczymi, samochodami, sprzętem budowlanym itp.) na działce nr [...] położonej przy drodze krajowej nr [...] w miejscowości P., gmina N., zgodnie z art. 53 ust. 4 pkt 9 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199).
Zastępca Dyrektora Oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Gdańsku, działający z upoważnienia Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, wydał postanowienie z dnia [...] czerwca 2015 r., na mocy którego odmówił uzgodnienia projektu ww. decyzji. Postanowienie to zaskarżył G. S., występując z wnioskiem z dnia 10 czerwca 2015 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2015 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad powyższe postanowienie utrzymał w mocy. W uzasadnianiu swojego rozstrzygnięcia wskazał, iż projekt decyzji o warunkach zabudowy dla omawianej inwestycji w pkt 7 ppkt 7,6 i 7.6.1. określa komunikację przedmiotowej nieruchomości poprzez bezpośredni zjazd publiczny z drogi krajowej nr [...]. W ocenie organu, na analizowanym odcinku ww. drogi krajowej brak jest możliwości zlokalizowania zjazdu publicznego. Kryteria udzielenia zezwolenia na lokalizację zjazdu publicznego są bardziej rygorystyczne niż w przypadku udzielenia zgody na lokalizację zjazdu indywidualnego, gdzie występuje znacznie większy ruch generowany przez obiekt, w którym prowadzona jest działalność gospodarcza. Również obecnie obowiązujące przepisy nie zezwalają na lokalizowanie zjazdów publicznych na odcinkach drogi zagrażających bezpieczeństwu duchu drogowego, a do takich odcinków drogi - w myśl § 113 ust. 7 pkt 2 w zw. z § 78 ust. 1 rozporządzenia - należą miejsca, w których nie jest zapewniona wymagana widoczność wjazdu na drogę.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
