Wyrok NSA z dnia 2 marca 2018 r., sygn. I OSK 2161/17
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski, Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.), Sędzia WSA del. Agnieszka Miernik, po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 8 czerwca 2017 r. sygn. akt II SA/Bk 176/17 w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z 8 czerwca 2017 r. oddalił skargę Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z [...] stycznia 2017 r. w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
Z uwagi na niewywiązanie się przez Z. P.
z obowiązku alimentacyjnego wobec osób uprawnionych: P. P. i D. P., należne świadczenia wypłacane były z funduszu alimentacyjnego. W okresach: 2014/2015 i 2015/2016 wyniosły łączną sumę 8.800 zł, a po uwzględnieniu odsetek stanowiły kwotę 9.501,30 zł. Zobowiązany do ich zwrotu, Z. P. złożył wniosek o umorzenie zaległych i bieżących alimentów.
Prezydent Miasta Białegostoku decyzją z [...] grudnia 2016 r. odmówił umorzenia w całości należności dłużnika alimentacyjnego oraz odsetek ustawowych. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku decyzją z [...] stycznia 2017 r. utrzymało zaś w mocy decyzję organu I instancji. Organy stanęły na stanowisku, że sytuacja dłużnika alimentacyjnego jest trudna, jednakże na tle innych, znanych organowi z urzędu spraw, nie jest ona wyjątkowa czy szczególna. Skarżący jest osobą rozwiedzioną i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe w domu jednorodzinnym, którego jest współwłaścicielem w 1/2 części (wraz z siostrą, z którą jest także współwłaścicielem gruntów rolnych o pow. 0,33 ha oraz budynków gospodarczych). W tym domu mieszka matka strony, która prowadzi odrębne gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania wnioskodawcy jest zasiłek stały dla osoby samotnie gospodarującej w wysokości 604 zł miesięcznie, przyznany na okres od 1 stycznia 2016 r. do 31 stycznia 2017 r. Zgodnie ze złożonym oświadczeniem strony, koszty utrzymania domu to: woda - 70 zł kwartalnie, energia elektryczna - 45 zł miesięcznie, gaz - 50 zł kwartalnie, telefon stacjonarny - 35 zł miesięcznie, opał na zimę - 1200 zł raz na rok, odpady - 45 zł kwartalnie. Koszt leczenia - 50 zł miesięcznie. W protokole z [...] grudnia 2015 r. odwołujący wyjaśnił, że koszty utrzymania domu ponosi matka. Organ wskazał, że zważywszy nawet, że sytuacja ta uległa zmianie, to powyższe koszty należy rozliczyć na dwie osoby i stwierdził, że nie są to koszty wygórowane. Wnioskodawca, z uwagi na stan zdrowia, orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS Oddział w Białymstoku z [...] września 2015 r. do dnia [...] września 2016 r. był uznany za całkowicie niezdolnego do pracy. Obecnie przed Sądem Pracy toczy się postępowanie w sprawie ustalenia renty chorobowej. Natomiast orzeczeniem Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności został uznany za osobę niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, przyznanym okresowo do dnia [...] stycznia 2017 r. (warunki pracy chronionej). Zdaniem organu odwoławczego nie jest więc całkowicie wykluczony z rynku pracy. Kolegium zauważyło, że w protokole z [...] grudnia 2015 r. skarżący wyjaśnił, że opał zakupił za pieniądze zarobione w czerwcu 2015 r. (1000 zł), a zatem był w stanie podjąć zatrudnienie, mimo ograniczeń wskazanych w orzeczeniu ZUS.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
