Wyrok NSA z dnia 3 października 2017 r., sygn. I OSK 3357/15
Dokumenty wewnętrzne służą wprawdzie realizacji jakiegoś zadania publicznego, ale nie przesądzają o kierunkach działania organu. Dokumenty takie służą wymianie informacji, zgromadzeniu niezbędnych materiałów, uzgadnianiu poglądów i stanowisk. Mogą mieć dowolną formę, nie są wiążące, co do sposobu załatwienia sprawy, nie są w związku z tym wyrazem stanowiska organu, nie stanowią informacji publicznej.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Wiśniewska sędzia NSA Wojciech Jakimowicz sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lipca 2015 r. sygn. akt II SAB/Wa 514/15 w sprawie ze skargi S. na bezczynność Ministra Zdrowia w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od S.na rzecz Ministra Zdrowia kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z 10 lipca 2015 r., sygn. akt II SAB/Wa 514/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. na bezczynność Ministra Zdrowia w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z [...] stycznia 2015 r. o udostępnienie informacji publicznej.
W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujący stan sprawy.
S. w dniu [...] stycznia 2015 r. skierowała do Ministra Zdrowia wniosek o udostępnienie notatek, protokołów, dokumentów, nagrań (jeżeli zostały wykonane), które powstały podczas spotkania i dotyczą jego przebiegu oraz ustaleń, o którego efektach informacja zawarta jest pod wskazanym we wniosku linkiem.
Wnioskodawcy udzielono odpowiedzi w dniu [...] stycznia 2015 r., do której załączono kopię porozumienia zawartego w dniu [...] stycznia 2015 r. pomiędzy Federacją Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia Porozumienie Z., reprezentowaną przez Prezesa Zarządu J. K., wiceprezesa Zarządu T. D., członka Zarządu M. T. a Narodowym Funduszem Zdrowia reprezentowanym przez Prezesa Tadeusza Jędrzejczyka oraz Ministrem Zdrowia reprezentowanym przez Sekretarza Stanu Sławomira Neumanna. W piśmie poinformowano wnioskodawcę, że nie sporządzono notatek ani stenogramów ze spotkania, natomiast wszelkie wykonane nagrania nie mają waloru oficjalności, a jedynie charakter roboczy i pomocniczy, przez co nie stanowią informacji publicznej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty