Wyrok NSA z dnia 26 sierpnia 2026 r., sygn. III OSK 311/26
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (sprawozdawca) sędzia del. WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Miejskiego Policji w Opolu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z 18 września 2025 r. sygn. akt I SAB/Op 40/25 w sprawie ze skargi M. N. na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w Opolu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z 18 września 2025 r. sygn. akt I SAB/Op 40/25, wydanym po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. N. na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w Opolu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, na podstawie art. 149 § 1 pkt 1, 3 i § 1a oraz art. 200 i art. 205 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."), zobowiązał Komendanta Miejskiego Policji w Opolu do rozpoznania wniosku skarżącego z 6 maja 2025 r., w terminie 14 dni od otrzymania prawomocnego wyroku (pkt 1), stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności w sprawie (pkt 2), stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt 3) oraz zasądził od Komendanta Miejskiego Policji w Opolu na rzecz strony skarżącej kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 4).
W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że wnioskiem z 6 maja 2025 r. skarżący zwrócił się do Komendanta Miejskiego Policji w Opolu (dalej jako: "organ") o udostępnienie informacji publicznej w postaci nagrania z interwencji z kamery nasobnej policjanta, której skarżący był uczestnikiem. W odpowiedzi na wniosek organ poinformował skarżącego, że żądana informacja nie stanowi informacji publicznej w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902 - dalej jako: "u.d.i.p.") i nie podlega udostępnieniu. Stanowiska tego nie podzielił jednak Sąd I instancji, który uwzględnił skargę i uznał, że żądana informacja stanowiła informację publiczną. Została ona wytworzona przez organ władzy publicznej i odnosi się do organu władzy publicznej. Nagranie, zarejestrowane przez kamerę nasobną policjanta, obejmujące przebieg interwencji, której skarżący był uczestnikiem razem z inną osobą, w miejscu publicznym, powstało w ramach sfery działalności publicznej organu władzy publicznej. Sąd odniósł się przy tym do podstaw prawnych rejestracji czynności przez Policję i wskazał na uprawnienia policjantów oraz sposoby rejestrowania obrazu lub dźwięku podczas interwencji w miejscach publicznych i innych niż publiczne, określone rozporządzeniem Rady Ministrów z 8 listopada 2023 r. w sprawie postępowania przy wykonywaniu niektórych uprawnień policjantów (Dz. U. z 2023 r., poz. 2535).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
