Wyrok NSA z dnia 7 września 2017 r., sygn. II OSK 2196/16
Dnia 7 września 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Miron sędzia del. NSA Jerzy Solarski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 września 2017 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 maja 2016 r. sygn. akt II SA/Kr 180/16 w sprawie ze skargi Z.D. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 30 listopada 2015 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania; II. zasądza od Z.D. na rzecz [...]spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w K. kwotę 500 zł (pięćset) tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 6 maja 2016 r. sygn. II SA/Kr 180/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: "WSA"), po rozpoznaniu skargi Z. D. (dalej: "Skarżący") na decyzję Wojewody Małopolskiego (dalej: "Wojewoda") z dnia 30 listopada 2015 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.
Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym: pismem z dnia 10 marca 2015 [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w K. (dalej: "Spółka"), wystąpiła z wnioskiem do Starosty Myślenickiego (dalej: "Starosta") o pozwolenie na budowę tablicy reklamowej wraz z konstrukcją wsporczą na działce [...] w G., gmina M.. Decyzją nr [...] z dnia 3 lipca 2015 r. wydaną na podstawie art. 28, art. 33 ust.1, art. 34 ust. 4, art. 36 oraz art. 82 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 ze zm., dalej: "P.b.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm., dalej: "K.p.a.), Starosta zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę wnioskowanego przedsięwzięcia, gdyż inwestycja jest zgodna z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi G., przyjętego uchwałą nr [...] Rady Miejskiej w M. z dnia 29.09.2003 r. (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego Nr [...] z 2003 r., dalej: "MPZP"). Miejsce sytuowania tablicy reklamowej znajduje się w terenie przeznaczonym pod zabudowę mieszkaniową i zagrodową z dopuszczeniem lokalizacji usług publicznych i komercyjnych nieuciążliwych dla funkcji podstawowej (symbol M48 na rysunku planu). MPZP nie zawiera ustaleń dotyczących reklam, jednakże uznano, że dopuszczona tym planem lokalizacja usług przemawia za możliwością lokalizacji urządzeń reklamujących te usługi. Tablica reklamowa nie jest obiektem uciążliwym dla otoczenia i nie oddziałuje negatywnie na posesję Skarżącego. Nie występują też przeszkody sformułowane w opinii Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (dalej: "GDDKiA") wskazujące, że w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, na terenie zabudowy wsi, ustalono minimalne następujące odległości obiektów budowlanych od krawędzi jezdni drogi krajowej nr 7: 40 m dla zabudowy mieszkaniowej i 35 m dla innych obiektów, gdyż odległości te dotyczą obiektów kubaturowych. Tablica informacyjna nie jest obiektem kubaturowym, dlatego tego zapisu planistycznego nie brano pod uwagę przy wydawaniu pozwolenia na budowę.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty