Wyrok NSA z dnia 23 maja 2017 r., sygn. II OSK 2416/15
Brak pełnomocnictwa w przypadku odwołania składanego przez pełnomocnika należy traktować jako brak formalny, o którego uzupełnienie należy wezwać pełnomocnika. Na konieczność wezwania pełnomocnika o pełnomocnictwo do reprezentowania odwołującego się, a nie samego odwołującego się wskazuje również ugruntowane orzecznictwo sądowoadministracyjne.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Anna Pośpiech-Kłak po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 czerwca 2015 r. sygn. akt II SA/Łd 122/15 w sprawie ze skargi K. S. i J. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 19 czerwca 2015 roku, sygn. akt II SA/Łd 122/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu sprawy ze skargi K. S. i J. S. uchylił postanowienie [...]. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...]. grudnia 2014 roku nr [...].znak: [...].w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy:
Jak wynika z akt sprawy Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., w związku z interwencją telefoniczną, przeprowadził dnia 7 października 2009 r. oględziny nieruchomości przy ul. [...].w Łodzi, w wyniku których stwierdził, że w istniejącym budynku jednopiętrowym prowadzone są roboty budowlane polegające na nadbudowie lewej części budynku nad parterem, wymianie dachu nad całością budynku, przy czym zmieniono jego konstrukcję i pochylenie, od strony ulicy wykonano wykusze, konstrukcja drewniana więźby dachowej została wykonana na podmurowanym nowym murze gzymsowym. W trakcie kolejnych oględzin przeprowadzonych w dniu 3 listopada 2009 r. z udziałem inwestorów K. S. i J. S., PINB ustalił, że w 2009 r. inwestor rozpoczął roboty budowlane polegające na: zabudowie tarasu nad parterem w lewej części budynku, rozbiórce istniejącego dachu o konstrukcji drewnianej, wykonaniu wieńca nad pierwszym piętrem, wykonaniu nowej konstrukcji drewnianej dachu o zmienionym kącie pochylenia połaci dachowej, kalenica podwyższona została o ok. 0,5 m oraz wykonaniu 4 sztuk lukarn - po 2 w każdej połaci dachu, wymianie belek stropowych nad pierwszym piętrem, skuciu tynków wewnętrznych na parterze i pierwszym piętrze, wykonaniu poszycia z desek i pokrycia dachu blachodachówką. Inwestorzy nie posiadali zgody odpowiedniego organu administracji architektoniczno-budowlanej na wykonanie w/w robót budowlanych. W tak ustalonym stanie faktyczno-prawnym PINB wydał w dniu 25 listopada 2009 r. postanowienie, którym na podstawie art. 48 ust. 2 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane nakazał K. i J. S. wstrzymać roboty budowlane związane z nadbudową budynku mieszkalnego wielorodzinnego zlokalizowanego na nieruchomości położonej w Ł. przy ul. [...]., zabezpieczyć obiekt na czas wstrzymania robót oraz zobowiązał do przedłożenia w terminie do dnia 31 grudnia 2009 r. zaświadczenia prezydenta miasta o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, albo ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego. W trakcie kolejnych oględzin nieruchomości w dniu 28 września 2011 r. PINB ustalił, że inwestorzy nadal prowadzili roboty budowlane.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
