Wyrok NSA z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. II OSK 349/21
Administracyjne postępowanie
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędzia del. WSA Jan Szuma Protokolant starszy inspektor sądowy Wioletta Lasota po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 2940/19 w sprawie ze skarg P. sp.k. z siedzibą w G. oraz A. K. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 2 sierpnia 2019 r. nr DOZ-OAiK.650.962.2018.KS w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz P. sp.k. z siedzibą w G. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego; 3. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz A. K. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 września 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 2940/19 po rozpoznaniu sprawy ze skarg P. spółki komandytowej oraz A.K. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 2 sierpnia 2019 r. nr DOZ-OAiK.650.962.2018.KS w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji (pkt I), zasądził od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącej P. spółki komandytowej kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych oraz na rzecz skarżącego A.K. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych - tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt II).
Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Pomorski Wojewódzki Konserwator Zabytków (dalej: PKWZ) decyzją z dnia 30 marca 2016 r. nr ZN.5142.165.2016.IK zezwolił E.E. i A.K. s.c. z siedzibą w G. na prowadzenie prac polegających na budowie zadaszonej altany widokowej przy budynku przy ul. [...] w G., w układzie urbanistycznym miasta G. objętym ochroną konserwatorską (wpis do rejestru zabytków oraz uznanie za pomnik historii; dalej "Decyzja PWKZ").
W dniu 12 grudnia 2016 r. do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (dalej: "Minister") wpłynął wniosek Wspólnoty Mieszkaniowej budynku [...] o stwierdzenie nieważności Decyzji PWKZ. W uzasadnieniu wniosku Wspólnota domagała się stwierdzenia nieważności decyzji z uwagi na wydanie jej z rażącym naruszeniem art. 28 i 29 w zw. art. 156 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm., dalej: k.p.a.) poprzez udzielenie pozwolenia na budowę spółce cywilnej, co oznacza skierowanie decyzji do osoby niebędącej stroną w sprawie. Wspólnota wskazała, że spółka cywilna nie może inicjować postępowania administracyjnego oraz być jego stroną.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
