Wyrok NSA z dnia 11 lipca 2017 r., sygn. II FSK 1931/15
Podatek od nieruchomości
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia NSA Beata Cieloch (sprawozdawca), Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Kalamala, Protokolant Anna Rembowska, po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej E. K. i J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 11 marca 2015 r. sygn. akt I SA/Ol 856/14 w sprawie ze skargi E.K. i J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 24 września 2014 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2009 r. oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
I.1. Zaskarżonym wyrokiem z 11 marca 2015 r., sygn. akt I SA/Ol 856/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę E. K. i J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 24 września 2014 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2009 r.
I.2. W uzasadnieniu Sąd ten wskazał, że decyzją z 7 listopada 2013 r. Prezydent O. ustalił Skarżącym łączne zobowiązanie pieniężne na rok 2009 w wysokości 29.624 zł, w tym z tytułu: podatku rolnego, podatku leśnego i podatku od nieruchomości. SKO decyzją z 24 września 2014 r. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Odwołując się do art. 20 i art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. nr 193, poz. 1287 ze zm.), organ odwoławczy podniósł, że w każdym przypadku rozstrzygające znaczenie dla opodatkowania nieruchomości mają zapisy wynikające z ewidencji gruntów i budynków. To, że działki sklasyfikowane jako drogi służą podatnikom jedynie do obsługi gospodarstwa rolnego i są wykorzystywane tylko w okresie produkcji rolnej, nie powoduje, że stają się one użytkami rolnymi, podlegającymi opodatkowaniu podatkiem rolnym. Podobnie w przypadku działek sklasyfikowanych jako Bi, Bp i B, fakt ich nieużytkowania przez Podatników nie powoduje wyłączenia z opodatkowania podatkiem od nieruchomości. Skarżący byli też w 2009 r. podatnikami podatku od nieruchomości budynków oznaczonych funkcją produkcyjną, usługową i gospodarczą dla rolnictwa. Zdaniem SKO podstawa opodatkowania w odniesieniu do tych budynków została ustalona w sposób prawidłowy w oparciu o ich powierzchnię użytkową, stosownie do art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r., nr 121, poz. 844 ze zm.; dalej u.p.o.l.). Odnosząc się do twierdzeń Podatników, że część tych budynków nie jest wykorzystywana do działalności gospodarczej, a służy wyłącznie działalności rolniczej, organ stwierdził, że w trakcie oględzin ustalono, że budynki te (poza zajętymi na działalność gospodarczą budynkami - sala weselna i sala biesiadna i pokoje gościnne) wykorzystywane są do działalności rolniczej. Uznał tym samym, że zarówno budynki, jak i dzierżawione od Agencji Nieruchomości Rolnych użytki rolne, lasy i inne nieruchomości nie były i nie są zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej, a wobec tego zastosowanie do nich znajduje stawka podatku od nieruchomości przewidziana dla nieruchomości pozostałych. Nie znalazł jednakże podstaw do zwolnienia tych nieruchomości od podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 4 lit. a-c u.p.o.l., wskazując, że nieruchomości te nie są sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne stanowiące gospodarstwo rolne. Zatem wymienione budynki, mimo że są wykorzystywane do działalności rolniczej, z racji tego, że są położone na gruntach sklasyfikowanych jako tereny mieszkaniowe (B), a nie na gruntach oznaczonych jako rolne, nie mogą korzystać ze zwolnienia od podatku od nieruchomości.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
